Строки і результат розгляду скарги Військовим омбудсманом
Перевірено станом на 21 серпня 2026редакція норм від 3 листопада 2025
Стаття 13 Закону України «Про Військового омбудсмана» встановлює: строк розгляду скарги не може перевищувати десяти робочих днів з дня її одержання, крім випадків, коли зміст скарги дає підстави підозрювати потенційну шкоду для життя і здоров'я особи, прав якої стосується скарга — у такому разі строк реагування не може перевищувати трьох днів. За результатами розгляду омбудсман або один із його заступників призначає перевірку, направляє матеріали для організації розгляду за належністю, або визнає скаргу такою, що не підлягає розгляду, і повертає її скаржнику. Скаржник письмово повідомляється про рішення не пізніше трьох робочих днів із дня його прийняття.
Коротко
- Загальний строк розгляду — не більше десяти робочих днів з дня одержання скарги.
- За потенційної шкоди для життя і здоров'я строк реагування — не більше трьох днів.
- Закон називає чотири підстави, за яких скарга не підлягає розгляду.
- Серед них — питання поза компетенцією омбудсмана і предмет судового провадження.
- За результатами розгляду можливі три рішення, включно з призначенням перевірки.
- Про рішення скаржник письмово повідомляється не пізніше трьох робочих днів.
Строки
| Що | Строк | Норма |
|---|---|---|
| Розгляд скарги Військовим омбудсманом | не більше 10 робочих днів з дня одержання | частина друга статті 13 Закону № 4603-IX |
| Реагування, якщо є підозра потенційної шкоди для життя і здоров'я | не більше 3 днів | частина друга статті 13 Закону № 4603-IX |
| Письмове повідомлення скаржника про прийняте рішення | не пізніше 3 робочих днів із дня прийняття рішення | частина сьома статті 13 Закону № 4603-IX |
Два строки
| Ситуація | Строк |
|---|---|
| загальне правило | не більше 10 робочих днів з дня одержання скарги |
| зміст скарги дає підстави підозрювати потенційну шкоду для життя і здоров’я особи, прав якої стосується скарга | не більше 3 днів |
Зверніть увагу на різницю в одиницях: у першому випадку — робочі дні, у другому — просто дні. І в другому випадку Закон говорить не про «розгляд», а про реагування.
Коли скаргу не розглядають
Чотири підстави, і всі закриті:
- питання, порушені в скарзі, не належать до компетенції Військового омбудсмана;
- скарга за суттю ідентична скарзі, яку вже раніше було розглянуто;
- скарга стосується надання правової позиції або тлумачення норм законодавства України;
- вимоги скарги є предметом будь-якого судового провадження.
Третя підстава варта окремої уваги: омбудсман не надає юридичних консультацій замість захисника — його предмет це порушення прав, а не тлумачення норм. Четверта означає, що паралельно з судом той самий предмет омбудсман не розглядає.
Анонімні скарги
Анонімні скарги не розглядаються, крім випадків, якщо анонімна скарга стосується конкретного порушення і містить фактичні дані, що можуть бути перевірені.
Тобто виняток працює за двох умов одночасно: конкретність порушення і перевірюваність фактів.
Три можливі рішення
За результатами розгляду Військовий омбудсман або один із його заступників:
- призначає перевірку;
- направляє матеріали скарги для організації розгляду за належністю;
- визнає скаргу такою, що не підлягає розгляду, і повертає її скаржнику — лише за підстав із частини третьої.
Якщо виявлено ознаки правопорушення
У разі якщо під час розгляду скарги виявлено ознаки кримінального правопорушення, про це […] невідкладно повідомляються відповідні правоохоронні органи, а в разі виявлення фактів корупційних або пов’язаних із корупцією правопорушень — також Національне агентство з питань запобігання корупції.
Зворотний зв’язок і оскарження
Скаржник письмово повідомляється про прийняте рішення не пізніше трьох робочих днів із дня його прийняття.
І окремо:
Рішення, прийняте за результатами розгляду скарги, може бути оскаржено в судовому порядку відповідно до закону.
Чого ця сторінка не робить
Вона не описує порядку розгляду скарг і проведення перевірок у деталях: Закон встановлює, що цей порядок затверджується самим Військовим омбудсманом.
Часті питання
Скільки триває розгляд скарги?
Не більше десяти робочих днів з дня її одержання.
Чи є коротший строк?
Так. Якщо зміст скарги дає підстави підозрювати потенційну шкоду для життя і здоров'я особи, прав якої стосується скарга, строк реагування не може перевищувати трьох днів.
Коли скаргу не розглядають?
Закон називає чотири підстави: питання не належать до компетенції омбудсмана; скарга за суттю ідентична вже розглянутій; скарга стосується надання правової позиції або тлумачення норм законодавства; вимоги скарги є предметом будь-якого судового провадження.
Чи розглядають анонімні скарги?
За загальним правилом ні — крім випадків, якщо анонімна скарга стосується конкретного порушення і містить фактичні дані, що можуть бути перевірені.
Які рішення можливі за результатами розгляду?
Три: призначити перевірку; направити матеріали скарги для організації розгляду за належністю; визнати скаргу такою, що не підлягає розгляду, і повернути її скаржнику.
Чи можна оскаржити рішення омбудсмана?
Так. Закон прямо встановлює: рішення, прийняте за результатами розгляду скарги, може бути оскаржено в судовому порядку відповідно до закону.
Нормативні джерела
- Закон України № 4603-IXПро Військового омбудсмана, ст. 13, частина друга
Строк розгляду скарги не може перевищувати десяти робочих днів з дня її одержання, крім випадків, коли зміст скарги дає підстави підозрювати потенційну шкоду для життя і здоров'я особи, прав якої стосується скарга. У такому разі строк реагування не може перевищувати трьох днів.
- Закон України № 4603-IXПро Військового омбудсмана, ст. 13, частина третя
Не підлягають розгляду скарги в разі, якщо: 1) питання, що порушені в скарзі, не належать до компетенції Військового омбудсмана; 2) скарга за своєю суттю є ідентичною скарзі, яку вже раніше було розглянуто Військовим омбудсманом; 3) скарга стосується надання правової позиції або тлумачення норм законодавства України; 4) вимоги скарги є предметом будь-якого судового провадження.
- Закон України № 4603-IXПро Військового омбудсмана, ст. 13, частини четверта - п'ята
У разі якщо під час розгляду скарги виявлено ознаки кримінального правопорушення, про це у визначеному законодавством порядку невідкладно повідомляються відповідні правоохоронні органи, а в разі виявлення фактів корупційних або пов'язаних із корупцією правопорушень - також Національне агентство з питань запобігання корупції. Анонімні скарги не розглядаються, крім випадків, якщо анонімна скарга стосується конкретного порушення і містить фактичні дані, що можуть бути перевірені.
- Закон України № 4603-IXПро Військового омбудсмана, ст. 13, частина шоста
За результатами розгляду скарги Військовий омбудсман або один із його заступників приймає одне з таких рішень: 1) призначає перевірку; 2) направляє матеріали скарги для організації розгляду за належністю; 3) за наявності підстав, визначених частиною третьою цієї статті, визнає скаргу такою, що не підлягає розгляду, та повертає її скаржнику.
- Закон України № 4603-IXПро Військового омбудсмана, ст. 13, частини сьома - восьма
Скаржник письмово повідомляється про прийняте за результатами розгляду скарги рішення не пізніше трьох робочих днів із дня прийняття відповідного рішення. Рішення, прийняте за результатами розгляду скарги, може бути оскаржено в судовому порядку відповідно до закону.