Майно, відчужене у воєнний стан: відшкодування і повернення
Перевірено станом на 21 серпня 2026редакція норм від 4 березня 2026
Стаття 23 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» встановлює: примусове відчуження майна, що перебуває у приватній або комунальній власності, в умовах правового режиму воєнного стану, якщо не було здійснено попереднє повне відшкодування вартості такого майна, тягне за собою наступне повне відшкодування його вартості в порядку, визначеному законом. Якщо примусово відчужене майно після скасування воєнного стану збереглося, колишній власник або уповноважена ним особа має право вимагати у судовому порядку повернення такого майна на умовах, визначених законом. Колишній власник може також вимагати взамін надання іншого майна, якщо це можливо.
Коротко
- Норма стосується майна у приватній або комунальній власності.
- Якщо попереднього повного відшкодування не було, настає наступне повне відшкодування.
- Порядок відшкодування визначається законом.
- Якщо майно збереглося, його можна вимагати назад у судовому порядку.
- Альтернатива — вимагати надання іншого майна, якщо це можливо.
- Для активів, стягнутих у дохід держави як санкція, відшкодування не здійснюється.
Дві моделі відшкодування
Закон розрізняє:
| Модель | Коли |
|---|---|
| попереднє повне відшкодування | здійснюється до або одночасно з відчуженням |
| наступне повне відшкодування | якщо попереднього не було — тоді відчуження тягне за собою наступне повне відшкодування вартості в порядку, визначеному законом |
Тобто відсутність попередньої оплати не позбавляє права на відшкодування, а лише переносить його в часі.
Якщо майно збереглося
Якщо майно, що було примусово відчужене у юридичних і фізичних осіб, після скасування правового режиму воєнного стану збереглося, колишній власник або уповноважена ним особа має право вимагати у судовому порядку повернення такого майна на умовах, визначених законом.
Три елементи: збереження майна, скасування режиму і судовий порядок.
Альтернатива
Колишній власник майна, примусово відчуженого у зв’язку із запровадженням та здійсненням заходів правового режиму воєнного стану, може вимагати взамін надання йому іншого майна, якщо це можливо.
Виняток
У разі стягнення такого майна (активів) в дохід держави як санкції, передбаченої пунктом 1-1 частини першої статті 4 Закону України «Про санкції», відшкодування його вартості не здійснюється.
Це принципово інша підстава: не відчуження для потреб оборони, а санкційне стягнення.
Де в системі норм
Примусове відчуження або вилучення майна — один із заходів правового режиму воєнного стану (стаття 8 Закону). Розбір заходів — «Заходи воєнного стану».
Конституційна рамка обмежень і їхніх меж — «Обмеження прав у воєнний стан».
Чого ця сторінка не робить
Вона не наводить порядку оцінки вартості майна і не описує процедури звернення за відшкодуванням: норма відсилає до окремого закону.
Часті питання
Чи відшкодовується примусово відчужене майно?
Так. Якщо не було здійснено попереднє повне відшкодування вартості, примусове відчуження тягне за собою наступне повне відшкодування його вартості в порядку, визначеному законом.
Якого майна це стосується?
Майна, що перебуває у приватній або комунальній власності, відчуженого в умовах правового режиму воєнного стану.
Чи можна повернути майно?
Якщо після скасування правового режиму воєнного стану майно збереглося, колишній власник або уповноважена ним особа має право вимагати повернення у судовому порядку — на умовах, визначених законом.
А якщо повернення неможливе?
Колишній власник може вимагати взамін надання йому іншого майна, якщо це можливо.
Чи є винятки з відшкодування?
Так. У разі стягнення майна (активів) у дохід держави як санкції, передбаченої пунктом 1-1 частини першої статті 4 Закону України «Про санкції», відшкодування його вартості не здійснюється.
Хто розглядає вимогу про повернення?
Норма прямо вказує на судовий порядок.
Нормативні джерела
- Закон України № 389-VIIIПро правовий режим воєнного стану, ст. 23, частина перша
Примусове відчуження майна, що перебуває у приватній або комунальній власності, в умовах правового режиму воєнного стану, якщо не було здійснено попереднє повне відшкодування вартості такого майна, тягне за собою наступне повне відшкодування його вартості в порядку, визначеному законом.
- Закон України № 389-VIIIПро правовий режим воєнного стану, ст. 23, частина перша
У разі стягнення такого майна (активів) в дохід держави як санкції, передбаченої пунктом 1-1 частини першої статті 4 Закону України "Про санкції", відшкодування його вартості не здійснюється.
- Закон України № 389-VIIIПро правовий режим воєнного стану, ст. 23, частина друга
Якщо майно, що було примусово відчужене у юридичних і фізичних осіб, після скасування правового режиму воєнного стану збереглося, колишній власник або уповноважена ним особа має право вимагати у судовому порядку повернення такого майна на умовах, визначених законом.
- Закон України № 389-VIIIПро правовий режим воєнного стану, ст. 23, частина третя
Колишній власник майна, примусово відчуженого у зв'язку із запровадженням та здійсненням заходів правового режиму воєнного стану, може вимагати взамін надання йому іншого майна, якщо це можливо.