Що таке воєнний стан за законом
Перевірено станом на 21 серпня 2026редакція норм від 4 березня 2026
Стаття 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» визначає: воєнний стан — це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності. Він передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Коротко
- Воєнний стан — особливий правовий режим, а не окремий стан справ.
- Підстави введення названі в самому визначенні.
- Режим має дві складові: надання повноважень органам і тимчасове обмеження прав.
- Обмеження прав мають супроводжуватися зазначенням строку їх дії.
- Правова основа — Конституція, цей Закон та указ Президента, затверджений Верховною Радою.
- Обмеження зумовлені загрозою — це критерій, записаний у самій нормі.
Визначення розкладене на частини
Що це: «особливий правовий режим».
Коли вводиться:
- у разі збройної агресії;
- у разі загрози нападу;
- у разі небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності.
Де: «в Україні або в окремих її місцевостях».
Що передбачає — дві складові, які працюють разом:
| Складова | Формулювання норми |
|---|---|
| повноваження | надання органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки |
| обмеження | тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень |
Три вбудовані запобіжники
Уже в самому визначенні норма тричі обмежує режим:
- обмеження тимчасове;
- обмеження зумовлене загрозою — тобто має бути зв’язок із причиною введення режиму;
- обмеження встановлюється із зазначенням строку його дії.
Правова основа
Правовою основою введення воєнного стану є Конституція України, цей Закон та указ Президента України про введення воєнного стану […], затверджений Верховною Радою України.
Три елементи, і третій включає затвердження парламентом — указ сам собою правової основи не утворює.
Межа обмежень
Стаття 20 Закону не встановлює власного переліку — вона відсилає до Конституції:
В умовах воєнного стану не можуть бути обмежені права і свободи людини і громадянина, передбачені частиною другою статті 64 Конституції України.
Це той самий перелік зі статей 24, 25, 27, 28, 29, 40, 47, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63 — серед них право на звернення, судовий захист, правнича допомога, право не виконувати явно злочинні накази. Розбір — на сторінці «Які права не можуть бути обмежені».
Абсолютна заборона
Стаття 22 формулює її без винятків:
Введення воєнного стану не може бути підставою для застосування тортур, жорстокого чи принижуючого людську гідність поводження або покарання. Будь-які спроби використати введення воєнного стану для захоплення влади тягнуть за собою відповідальність згідно із законом.
Чого ця сторінка не робить
Вона не наводить строків дії конкретного воєнного стану і не переказує змісту указів про його введення чи продовження: ці акти ухвалюються окремо і потребують звірки з чинною редакцією на дату читання.
Часті питання
Що таке воєнний стан за законом?
Особливий правовий режим, який вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності.
Що цей режим передбачає?
Дві речі разом: надання органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози й відсічі агресії, і тимчасове обмеження конституційних прав і свобод та прав юридичних осіб.
Чи мають обмеження строк?
Так. Норма вимагає, щоб обмеження встановлювалися «із зазначенням строку дії цих обмежень». Те саме записано у статті 64 Конституції.
Що є правовою основою введення?
Конституція України, цей Закон та указ Президента України про введення воєнного стану, затверджений Верховною Радою України.
Чи можуть обмежуватися будь-які права?
Ні. Частина друга статті 20 Закону прямо посилається на частину другу статті 64 Конституції: перелічені там права і свободи обмеженню не підлягають.
Чи може воєнний стан виправдати жорстоке поводження?
Ні. Стаття 22 Закону встановлює: введення воєнного стану не може бути підставою для застосування тортур, жорстокого чи принижуючого людську гідність поводження або покарання.
Нормативні джерела
- Закон України № 389-VIIIПро правовий режим воєнного стану, ст. 1, частина перша
Воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
- Закон України № 389-VIIIПро правовий режим воєнного стану, ст. 2, частина перша
Правовою основою введення воєнного стану є Конституція України, цей Закон та указ Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затверджений Верховною Радою України.
- Закон України № 389-VIIIПро правовий режим воєнного стану, ст. 22, частина перша
Введення воєнного стану не може бути підставою для застосування тортур, жорстокого чи принижуючого людську гідність поводження або покарання. Будь-які спроби використати введення воєнного стану для захоплення влади тягнуть за собою відповідальність згідно із законом.
- Закон України № 254к/96-ВРКонституція України, ст. 64
В умовах воєнного або надзвичайного стану можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень. Не можуть бути обмежені права і свободи, передбачені статтями 24, 25, 27, 28, 29, 40, 47, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63 цієї Конституції.
- Закон України № 389-VIIIПро правовий режим воєнного стану, ст. 20, частина друга
В умовах воєнного стану не можуть бути обмежені права і свободи людини і громадянина, передбачені частиною другою статті 64 Конституції України.