Склад, мета і завдання національного спротиву
Перевірено станом на 21 серпня 2026редакція норм від 12 квітня 2026
Стаття 3 Закону України «Про основи національного спротиву» визначає: складовими національного спротиву є територіальна оборона, рух опору та підготовка громадян України до національного спротиву. Метою є підвищення обороноздатності держави, надання обороні України всеохоплюючого характеру та сприяння забезпеченню готовності громадян до національного спротиву. Завданнями територіальної оборони норма називає своєчасне реагування та вжиття заходів щодо оборони території і захисту населення, участь у посиленні охорони державного кордону, участь в охороні та обороні важливих об'єктів і комунікацій, участь у боротьбі з диверсійно-розвідувальними силами, участь у наданні населенню правничих послуг та інші.
Коротко
- Складових національного спротиву три.
- Це територіальна оборона, рух опору і підготовка громадян.
- Мета — підвищення обороноздатності та всеохоплюючий характер оборони.
- Завдань територіальної оборони в нормі тринадцять.
- Серед них — участь в охороні та обороні критично важливих об'єктів.
- Окремим завданням названо участь у наданні населенню правничих послуг.
Три складові
| Складова |
|---|
| територіальна оборона |
| рух опору |
| підготовка громадян України до національного спротиву |
Мета сформульована в частині другій: підвищення обороноздатності держави, надання обороні України всеохоплюючого характеру, сприяння забезпеченню готовності громадян. Окремо норма називає цивільно-військове співробітництво ефективним елементом досягнення цієї мети.
Тринадцять завдань територіальної оборони
- своєчасне реагування та вжиття необхідних заходів щодо оборони території та захисту населення на визначеній місцевості;
- участь у посиленні охорони та захисті державного кордону;
- участь у захисті населення, територій, довкілля та майна від надзвичайних ситуацій, ліквідації наслідків ведення воєнних (бойових) дій;
- участь у підготовці громадян України до національного спротиву;
- участь у забезпеченні умов для безпечного функціонування органів влади та органів військового управління;
- участь в охороні та обороні важливих об’єктів і комунікацій, інших критично важливих об’єктів інфраструктури, визначених Кабінетом Міністрів України, та об’єктів місцевого значення;
- забезпечення умов для стратегічного (оперативного) розгортання військ (сил) або їх перегрупування;
- участь у заходах щодо тимчасової заборони або обмеження руху транспортних засобів і пішоходів поблизу та в межах зон/районів надзвичайних ситуацій та/або ведення воєнних (бойових) дій;
- участь у забезпеченні заходів громадської безпеки і порядку в населених пунктах;
- участь у запровадженні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану;
- участь у боротьбі з диверсійно-розвідувальними силами, іншими збройними формуваннями агресора та не передбаченими законами України воєнізованими або збройними формуваннями;
- участь в інформаційних заходах — підвищення обороноздатності та протидія інформаційним операціям агресора;
- участь у наданні населенню правничих послуг у порядку, передбаченому Законом України «Про безоплатну правничу допомогу».
Останній пункт часто випускають з уваги: закон прямо відносить правничі послуги населенню до завдань територіальної оборони.
Завдання руху опору
Частина четверта називає власний перелік — формування осередків і набуття ними спроможностей; підготовка території; створення та накопичення запасів засобів; збір, обробка та доведення розвідувальних відомостей; перешкоджання діям військ агресора; протидія окупаційній владі та її пособникам; протидія використанню противником місцевих ресурсів; сприяння спротиву населення; сприяння угрупованням військ (сил) сил оборони і силам безпеки.
Завдання підготовки громадян
Частина п’ята — сприяння набуттю знань, умінь і навичок для виконання конституційного обов’язку щодо захисту Вітчизни; зміцнення громадянської ідентичності; формування базових знань і готовності стати до лав Збройних Сил України та інших формувань; підготовка населення до умов життєдіяльності в районах ведення воєнних (бойових) дій та на тимчасово окупованій території.
Розбір — «Підготовка до національного спротиву».
Чого ця сторінка не робить
Вона не описує структури Сил територіальної оборони і не переказує порядку їх розгортання — це окремі норми.
Часті питання
З чого складається національний спротив?
З територіальної оборони, руху опору та підготовки громадян України до національного спротиву.
Яка мета національного спротиву?
Підвищення обороноздатності держави, надання обороні України всеохоплюючого характеру, сприяння забезпеченню готовності громадян України до національного спротиву.
Чи стосується територіальна оборона цивільного захисту?
Так, серед завдань названо участь у захисті населення, територій, навколишнього природного середовища та майна від надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків ведення воєнних (бойових) дій.
Які об'єкти охороняє територіальна оборона?
Важливі об'єкти і комунікації, інші критично важливі об'єкти інфраструктури, визначені Кабінетом Міністрів України, та об'єкти місцевого значення, порушення функціонування та виведення з ладу яких становлять загрозу для життєдіяльності населення.
Чи бере вона участь у заходах воєнного стану?
Так — пункт 10 частини третьої називає участь у запровадженні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану в разі його введення.
Чи є завдання, пов'язане з правовою допомогою?
Так — участь у наданні населенню правничих послуг у порядку, передбаченому Законом України «Про безоплатну правничу допомогу».
Нормативні джерела
- Закон України № 1702-IXПро основи національного спротиву, ст. 3, частина перша
Складовими національного спротиву є територіальна оборона, рух опору та підготовка громадян України до національного спротиву.
- Закон України № 1702-IXПро основи національного спротиву, ст. 3, частина друга
Метою національного спротиву є підвищення обороноздатності держави, надання обороні України всеохоплюючого характеру, сприяння забезпеченню готовності громадян України до національного спротиву. Цивільно-військове співробітництво виступає ефективним елементом досягнення мети національного спротиву.
- Закон України № 1702-IXПро основи національного спротиву, ст. 3, частина третя
Завданнями територіальної оборони є: 1) своєчасне реагування та вжиття необхідних заходів щодо оборони території та захисту населення на визначеній місцевості; 2) участь у посиленні охорони та захисті державного кордону; 3) участь у захисті населення, територій, навколишнього природного середовища та майна від надзвичайних ситуацій, ліквідації наслідків ведення воєнних (бойових) дій;
- Закон України № 1702-IXПро основи національного спротиву, ст. 3, частина третя
6) участь в охороні та обороні важливих об'єктів і комунікацій, інших критично важливих об'єктів інфраструктури, визначених Кабінетом Міністрів України, та об'єктів обласного, районного, сільського, селищного, міського значення […] порушення функціонування та виведення з ладу яких становлять загрозу для життєдіяльності населення; 7) забезпечення умов для стратегічного (оперативного) розгортання військ (сил) або їх перегрупування;
- Закон України № 1702-IXПро основи національного спротиву, ст. 3, частина третя
11) участь у боротьбі з диверсійно-розвідувальними силами, іншими збройними формуваннями агресора (противника) та не передбаченими законами України воєнізованими або збройними формуваннями; […] 13) участь у наданні населенню правничих послуг у порядку, передбаченому Законом України "Про безоплатну правничу допомогу".