Як комплектуються ТрО і добровольчі формування
Перевірено станом на 21 серпня 2026редакція норм від 12 квітня 2026
Стаття 9 Закону України «Про основи національного спротиву» встановлює: комплектування органів військового управління та військових частин Сил територіальної оборони здійснюється у мирний час військовослужбовцями за контрактом та за призовом осіб офіцерського складу, а в особливий період — також територіальним резервом. Громадяни зараховуються за місцем реєстрації, а в разі введення воєнного стану — також безпосередньо в районах ведення воєнних дій. До добровольчих формувань територіальних громад зараховуються громадяни, які відповідають вимогам Положення, пройшли медичний, професійний та психологічний відбір і підписали контракт добровольця територіальної оборони.
Коротко
- У мирний час — контрактники і призвані особи офіцерського складу.
- В особливий період додається територіальний резерв.
- Зарахування відбувається за місцем реєстрації громадянина.
- У разі воєнного стану — також у районах ведення бойових дій.
- Для добровольчих формувань потрібні відбір і контракт добровольця.
- Облік тих, хто уклав контракт добровольця, ведуть ТЦК та СП.
Дві різні системи комплектування
| Що комплектується | Ким / як |
|---|---|
| органи військового управління та військові частини Сил ТрО — мирний час | військовослужбовцями за контрактом та за призовом осіб офіцерського складу |
| ті самі — особливий період | контракт, призов осіб офіцерського складу та територіальний резерв |
| добровольчі формування територіальних громад | на добровільній основі — відповідно до порядку, затвердженого Кабінетом Міністрів України |
Місце зарахування
Громадяни України зараховуються до складу військових частин Сил територіальної оборони […] за місцем своєї реєстрації. У разі введення воєнного стану громадяни України можуть зараховуватися […] також безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій.
Те саме правило норма встановлює і для добровольчих формувань територіальних громад.
Вимоги до добровольця
Що потрібно:
- відповідати вимогам Положення про добровольчі формування територіальних громад;
- пройти медичний, професійний та психологічний відбір;
- підписати контракт добровольця територіальної оборони;
- для тих, хто не проходив військової служби у Збройних Силах України та/або служби в інших військових формуваннях і правоохоронних органах — скласти присягу добровольця територіальної оборони.
Що виключає зарахування:
особа, яка була раніше засуджена до позбавлення волі за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину, крім реабілітованої, або має дві і більше судимостей за вчинення умисних злочинів
Правовий статус добровольця
На громадян України, зарахованих до складу добровольчих формувань територіальних громад, під час участі у підготовці та виконанні завдань територіальної оборони поширюється дія статутів Збройних Сил України.
Це ключова норма для розуміння прав і обов’язків добровольця: під час підготовки та виконання завдань діють статути — з їхніми правилами про накази, дисципліну і відповідальність.
Основа формувань і облік
Основу добровольчих формувань складають громадяни, які пройшли військову службу у Збройних Силах України та/або службу в інших військових формуваннях і правоохоронних органах.
Облік тих, хто уклав контракт добровольця територіальної оборони, здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки.
Командири
Призначаються Командувачем Сил територіальної оборони за погодженням з Командувачем Сил спеціальних операцій за поданням командира військової частини Сил ТрО — з найбільш підготовлених і вмотивованих членів формувань. Кандидати проходять обов’язкову спеціальну перевірку в Службі безпеки України і Національній поліції України.
Чого ця сторінка не робить
Вона не наводить тексту Положення про добровольчі формування, не описує порядку відбору і не переказує норм про грошове забезпечення.
Часті питання
Ким комплектуються Сили ТрО у мирний час?
Військовослужбовцями за контрактом та за призовом особами офіцерського складу.
А в особливий період?
Військовослужбовцями за контрактом, за призовом особами офіцерського складу та територіальним резервом.
Де відбувається зарахування?
За місцем реєстрації громадянина. У разі введення воєнного стану — також безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій.
Що потрібно для вступу до добровольчого формування?
Відповідати вимогам Положення про добровольчі формування територіальних громад, пройти медичний, професійний та психологічний відбір і підписати контракт добровольця територіальної оборони.
Кого не можуть зарахувати?
Особу, раніше засуджену до позбавлення волі за тяжкий або особливо тяжкий злочин, крім реабілітованої, або таку, що має дві і більше судимостей за вчинення умисних злочинів.
Чи потрібна присяга?
Громадяни, які не проходили військової служби у Збройних Силах України та/або служби в інших військових формуваннях і правоохоронних органах, зараховуються після складення присяги добровольця територіальної оборони.
Нормативні джерела
- Закон України № 1702-IXПро основи національного спротиву, ст. 9, частина перша
Комплектування органів військового управління, військових частин Сил територіальної оборони Збройних Сил України здійснюється: 1) у мирний час - військовослужбовцями за контрактом та за призовом особами офіцерського складу; 2) в особливий період - військовослужбовцями за контрактом, за призовом особами офіцерського складу та територіальним резервом.
- Закон України № 1702-IXПро основи національного спротиву, ст. 9, частина перша
Громадяни України зараховуються до складу військових частин Сил територіальної оборони Збройних Сил України за місцем своєї реєстрації. У разі введення воєнного стану громадяни України можуть зараховуватися до складу військових частин Сил територіальної оборони Збройних Сил України також безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій.
- Закон України № 1702-IXПро основи національного спротиву, ст. 9, частина третя
До складу добровольчих формувань територіальних громад зараховуються громадяни України, які відповідають вимогам, встановленим Положенням про добровольчі формування територіальних громад, пройшли медичний, професійний та психологічний відбір і підписали контракт добровольця територіальної оборони. […] На громадян України, зарахованих до складу добровольчих формувань територіальних громад, під час участі у підготовці та виконанні завдань територіальної оборони поширюється дія статутів Збройних Сил України.
- Закон України № 1702-IXПро основи національного спротиву, ст. 9, частина четверта
До складу добровольчих формувань територіальних громад не може бути зарахована особа, яка була раніше засуджена до позбавлення волі за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину, крім реабілітованої, або має дві і більше судимостей за вчинення умисних злочинів.
- Закон України № 1702-IXПро основи національного спротиву, ст. 9, частина п'ята
Облік громадян України, які уклали контракт добровольця територіальної оборони, здійснюється територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки. Основу добровольчих формувань територіальних громад складають громадяни України, які пройшли військову службу у Збройних Силах України та/або службу в інших військових формуваннях та правоохоронних органах.