Оскарження постанови військово-лікарської комісії — куди і в якому порядку
Перевірено станом на 19 серпня 2026редакція норм від 22 серпня 2025
Скарги на дії, бездіяльність чи постанови ВЛК районних (міських) ТЦК та СП подаються за підпорядкованістю до ВЛК обласних (Київського та Севастопольського міських) ТЦК та СП. Постанови ВЛК обласних ТЦК та СП оскаржуються в штатних ВЛК або в судовому порядку, рішення ВЛК регіону — до ЦВЛК, а рішення і постанови ЦВЛК можуть бути оскаржені в судовому порядку.
Коротко
- Порядок оскарження встановлює Положення про військово-лікарську експертизу, затверджене наказом Міністерства оборони України № 402 від 14.08.2008.
- Оскарження побудоване за підпорядкованістю: районна ВЛК → обласна ВЛК → штатна ВЛК → ЦВЛК → суд.
- Строки подання скарги та її розгляду визначаються Законом України «Про звернення громадян».
- Якщо штатна ВЛК визнає скаргу обґрунтованою, вона переглядає постанову або направляє на контрольне обстеження; таке рішення виконується не пізніше ніж у місячний строк.
- На контрольний огляд особу направляють до іншої ВЛК, ніж та, постанова якої оскаржується.
Процедура крок за кроком
Визначити, чия саме постанова оскаржується
Маршрут скарги залежить від того, яка ВЛК ухвалила постанову: районна (міська) при ТЦК та СП, обласна при ТЦК та СП, ВЛК регіону чи ЦВЛК. Це визначає інстанцію, до якої подається скарга.
Джерело: п. 3.3 глави 3 розділу I Положення
Подати скаргу за підпорядкованістю
Скарги на дії (бездіяльність) чи постанови ВЛК районних (міських) ТЦК та СП подаються до ВЛК обласних (Київського міського, Севастопольського міського) ТЦК та СП. У разі незгоди з рішенням ВЛК при районному (міському) ТЦК та СП на підставі заяви громадянина його направляють для проходження ВЛК при обласному ТЦК та СП.
Джерело: п. 3.3 глави 3 розділу I Положення
Додати оригінали медичних документів або належно завірені копії
Штатні ВЛК перевіряють відповідність прийнятих позаштатними ВЛК постанов встановленому діагнозу та вимогам Положення саме на підставі доданих до звернення оригіналів медичних документів або належним чином завірених їх копій.
Джерело: п. 3.3 глави 3 розділу I Положення
Дочекатися рішення за скаргою
Якщо скаргу визнано обґрунтованою, штатна ВЛК переглядає оскаржувану постанову або приймає рішення про направлення на контрольне обстеження та медичний огляд. Таке рішення є обов'язковим до виконання і має бути реалізоване не пізніше ніж у місячний строк з дати прийняття.
Джерело: п. 3.4 глави 3 розділу I Положення
Пройти контрольний огляд в іншій ВЛК
У разі прийняття рішення про направлення на контрольне обстеження та медичний огляд особу направляють до іншої ВЛК, ніж та, постанова якої оскаржується.
Джерело: п. 3.4 глави 3 розділу I Положення
За потреби перейти до наступної інстанції або до суду
Дії (бездіяльність), рішення, прийняті за результатами розгляду звернень ВЛК регіону, оскаржуються в ЦВЛК. Рішення та постанови ЦВЛК можуть бути оскаржені в судовому порядку. Постанови ВЛК обласних ТЦК та СП оскаржуються в штатних ВЛК або в судовому порядку.
Джерело: пп. 2.3.5, п. 3.3 Положення
Документи
| Документ | Пояснення | Норма |
|---|---|---|
| Скарга (звернення), оформлена за вимогами Закону «Про звернення громадян» | Мають бути зазначені прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання, суть порушеного питання, прохання чи вимоги; письмове звернення підписується заявником із зазначенням дати. В електронному зверненні також зазначається електронна поштова адреса або інші засоби зв'язку. | ст. 5 Закону № 393/96-ВР |
| Оригінали медичних документів або належним чином завірені їх копії | Саме на їх підставі штатна ВЛК перевіряє відповідність постанови встановленому діагнозу. | п. 3.3 глави 3 розділу I Положення |
| Копія оскаржуваної постанови ВЛК (за наявності на руках) | Постанови ВЛК ТЦК та СП оформлюються довідкою ВЛК або свідоцтвом про хворобу. | п. 2.9 глави 2 розділу II Положення |
Строки
| Що | Строк | Норма |
|---|---|---|
| Подання скарги до органу вищого рівня | протягом одного року з моменту прийняття рішення, але не пізніше одного місяця з часу ознайомлення з ним | ч. 1 ст. 17 Закону № 393/96-ВР |
| Розгляд звернення | не більше одного місяця; якщо не потребує додаткового вивчення — не пізніше 15 днів | ст. 20 Закону № 393/96-ВР |
| Гранична тривалість розгляду з продовженням | не більше 45 днів | ст. 20 Закону № 393/96-ВР |
| Виконання рішення штатної ВЛК за обґрунтованою скаргою | не пізніше ніж у місячний строк з дати прийняття | п. 3.4 глави 3 розділу I Положення |
Маршрут оскарження
Положення про військово-лікарську експертизу будує оскарження за підпорядкованістю. Кожен рівень має власну інстанцію, і пропускати рівні Положення не передбачає.
| Чия постанова / дія | Куди подається скарга |
|---|---|
| ВЛК районного (міського) ТЦК та СП | ВЛК обласного (Київського міського, Севастопольського міського) ТЦК та СП, ТЦК та СП АР Крим |
| ВЛК обласного (Київського міського, Севастопольського міського) ТЦК та СП, ТЦК та СП АР Крим | штатна ВЛК або суд |
| позаштатна ВЛК | штатна ВЛК згідно з адміністративно-територіальними зонами відповідальності |
| ВЛК регіону (за результатами розгляду звернень) | ЦВЛК |
| ЦВЛК | суд |
Що саме перевіряє штатна ВЛК
Штатні ВЛК перевіряють відповідність прийнятих позаштатними ВЛК постанов встановленому діагнозу та вимогам Положення. Перевірка здійснюється на підставі доданих до звернення оригіналів медичних документів або належним чином завірених їх копій.
Це визначає практичний акцент скарги: предметом є не самопочуття заявника, а розбіжність між медичними документами, встановленим діагнозом і формулюванням постанови.
Два можливі результати розгляду
Скаргу визнано обґрунтованою. Штатна ВЛК або переглядає оскаржувану постанову, або приймає рішення про направлення на контрольне обстеження та медичний огляд. Рішення є обов’язковим до виконання і має бути реалізоване не пізніше ніж у місячний строк з дати прийняття. Огляд проводить інша ВЛК, ніж та, постанова якої оскаржується.
Скаргу визнано необґрунтованою. Звернення повертається заявнику з відповідними роз’ясненнями у строк, визначений Законом України «Про звернення громадян». Якщо штатна ВЛК визнає постанову позаштатної ВЛК обґрунтованою або не вбачає підстав для повторного (контрольного) огляду, вона надає роз’яснення, оформлене листом.
Строки, які варто рахувати від конкретної дати
Строк подання скарги відлічується не від дати постанови «взагалі», а за правилом статті 17 Закону «Про звернення громадян»: рік з моменту прийняття рішення і водночас не пізніше місяця з часу ознайомлення з ним. Тому дата, коли ви фактично отримали довідку ВЛК чи ознайомилися з постановою, має бути зафіксована.
Порахувати обидва строки для вашої дати можна в калькуляторі строків.
Часті питання
Куди подавати скаргу на постанову ВЛК районного ТЦК?
За підпорядкованістю — до ВЛК обласного (Київського міського, Севастопольського міського) ТЦК та СП або ТЦК та СП Автономної Республіки Крим. Це прямо встановлено пунктом 3.3 глави 3 розділу I Положення.
Чи можна одразу звертатися до суду?
Положення передбачає, що постанови ВЛК обласних ТЦК та СП оскаржуються в штатних ВЛК або в судовому порядку, а рішення і постанови ЦВЛК — у судовому порядку. Закон «Про звернення громадян» окремо зазначає, що подання скарги в порядку підлеглості не позбавляє права звернутися до суду.
У який строк потрібно подати скаргу?
Скарги до штатних ВЛК подаються у строк, визначений Законом «Про звернення громадян»: протягом одного року з моменту прийняття рішення, але не пізніше одного місяця з часу ознайомлення з ним. Пропущений з поважної причини строк може бути поновлений органом, що розглядає скаргу.
Чи буде повторний огляд у тій самій комісії?
Ні. У разі рішення про направлення на контрольне обстеження та медичний огляд особу направляють до іншої ВЛК, ніж та, постанова якої оскаржується.
Що робить штатна ВЛК, якщо вважає постанову правильною?
Якщо штатна ВЛК визнає постанову позаштатної ВЛК обґрунтованою або не бачить підстав для направлення на повторний (контрольний) медичний огляд, вона надає заявникові роз'яснення, оформлене листом. Необґрунтоване звернення повертається заявнику з роз'ясненнями у строк, визначений Законом «Про звернення громадян».
Чи може довідник спрогнозувати результат повторної ВЛК?
Ні. Оцінка стану здоров'я та висновок про придатність належать виключно до компетенції військово-лікарських комісій. Довідник описує процедуру та джерела, але не прогнозує медичних рішень і не тлумачить діагнозів.
Нормативні джерела
- Наказ № 402 (z1109-08)Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, ст. розділ I, глава 3, пункти 3.1–3.3
Скарги на дії (бездіяльність) чи постанови ВЛК районних (міських) ТЦК та СП подаються за підпорядкованістю до ВЛК Київського міського ТЦК та СП, Севастопольського міського ТЦК та СП, обласних ТЦК та СП, ТЦК та СП Автономної Республіки Крим.
- Наказ № 402 (z1109-08)Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, ст. розділ I, глава 3, пункт 3.4
У разі визнання штатною ВЛК заяви чи скарги щодо перегляду (відміни, скасування) постанови ВЛК обґрунтованою, ВЛК штатної ВЛК переглядає оскаржувану постанову ВЛК або приймає рішення про направлення на контрольне обстеження та медичний огляд ВЛК. Таке рішення є обов'язковим до виконання та має бути реалізовано не пізніше ніж в місячний строк з дати прийняття.
- Наказ № 402 (z1109-08)Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, ст. розділ I, глава 2, підпункт 2.3.5
Рішення, постанови ЦВЛК можуть бути оскаржені в судовому порядку.
- Закон України № 393/96-ВРПро звернення громадян, ст. 17, частина перша
Скарга на рішення, що оскаржувалось, може бути подана до органу або посадовій особі вищого рівня протягом одного року з моменту його прийняття, але не пізніше одного місяця з часу ознайомлення громадянина з прийнятим рішенням.
- Закон України № 393/96-ВРПро звернення громадян, ст. 20
Звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, — невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання. […] загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п'яти днів.