Три норми про поновлення: служба, робота, звання
Перевірено станом на 21 серпня 2026
Українське законодавство містить кілька окремих механізмів поновлення прав після незаконного рішення. Пункт 231 Положення № 1153/2008 регулює поновлення на військовій службі після незаконного звільнення: поновлення на попередній або не нижчій посаді, виплата забезпечення за час вимушеного прогулу, зарахування цього періоду до вислуги. Пункт 143 того самого Положення стосується незаконного засудження: поновлення у званні й на посаді та зарахування часу покарання до вислуги. Стаття 235 КЗпП регулює поновлення на роботі: виплата середнього заробітку за час вимушеного прогулу, але не більш як за один рік.
Коротко
- Механізми різні, і застосовуються вони до різних ситуацій.
- Пункт 231 Положення — незаконне звільнення з військової служби.
- Пункт 143 Положення — незаконне засудження або притягнення до відповідальності.
- Стаття 235 КЗпП — звільнення з роботи без законної підстави.
- У військових нормах виплата за вимушений прогул строком не обмежена.
- У КЗпП вона обмежена одним роком, крім випадку затримки не з вини працівника.
Порівняння в одній таблиці
| Пункт 231 Положення № 1153/2008 | Пункт 143 Положення № 1153/2008 | Стаття 235 КЗпП | |
|---|---|---|---|
| ситуація | незаконне звільнення з військової служби | незаконне засудження або притягнення до кримінальної відповідальності | звільнення з роботи без законної підстави |
| умова застосування | встановлення незаконності звільнення | скасування вироку, виправдувальний вирок або закриття провадження | рішення органу, який розглядає трудовий спір |
| що поновлюється | посада — попередня або, за згодою, не нижча | звання (у разі позбавлення) і посада | попередня робота |
| виплати | матеріальне і грошове забезпечення за час вимушеного прогулу — вирішується одночасно з поновленням | норма не встановлює окремо | середній заробіток за час вимушеного прогулу — але не більш як за один рік |
| вислуга | період зараховується до вислуги років (календарної та пільгової) і до строку для чергового звання | час покарання і перебування під вартою зараховується до загального строку служби, вислуги у званні та строку контракту | — |
| контракт | продовжується на строк вимушеного прогулу | — | — |
Головна відмінність у виплатах
Військова норма не встановлює верхньої межі:
…орган, який прийняв рішення про таке поновлення, одночасно вирішує питання щодо виплати військовослужбовцю матеріального і грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, які він недоотримав внаслідок незаконного звільнення.
Трудова норма обмежує:
…виплату працівникові середнього заробітку за час вимушеного прогулу […] але не більш як за один рік. Якщо заява про поновлення на роботі розглядається більше одного року, не з вини працівника, орган […] виносить рішення про виплату середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу.
Спільний принцип
Усі три норми побудовані на одному: незаконне рішення не має залишати наслідків. Тому в кожній з них поновлення супроводжується відновленням супутніх прав — посади, звання, вислуги, заробітку.
Пункт 48 Положення робить це особливо наочно:
До строку вислуги у військовому званні зараховується час перерви у військовій службі у зв’язку з незаконним притягненням військовослужбовця до кримінальної відповідальності або незаконним звільненням з військової служби.
Тобто дві різні підстави — кримінальна і кадрова — дають однаковий наслідок для вислуги.
Одне важливе застереження
Пункт 231 Положення прямо каже:
Оскарження наказу не зупиняє його виконання.
Це означає, що поновлення — це відновлення вже порушеного стану, а не запобіжник. Практичний висновок: наказ виконується, а спір розглядається паралельно.
Що спільного у процедурному боці
Стаття 55 Конституції гарантує оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів влади й посадових осіб. Вона входить до переліку частини другої статті 64 Конституції — прав, які не обмежуються в умовах воєнного стану. А стаття 26 Закону № 389-VIII додає: правосуддя здійснюється лише судами, і скорочення чи прискорення форм судочинства заборонено.
Чого ця стаття не робить
Вона не описує процесуального порядку — строків звернення, підсудності, вимог до заяви: це предмет процесуального законодавства, яке не входить до переліку джерел, звірених для довідника. І вона не прогнозує результату конкретної справи.
Часті питання
Скільки різних механізмів поновлення передбачає законодавство?
Щонайменше три: поновлення на військовій службі після незаконного звільнення (пункт 231 Положення № 1153/2008), поновлення після незаконного засудження або притягнення до кримінальної відповідальності (пункт 143), поновлення на роботі після звільнення без законної підстави (стаття 235 КЗпП).
Чи однакові виплати за час вимушеного прогулу?
Ні. Пункт 231 Положення не встановлює обмеження строком: орган, який приймає рішення про поновлення, одночасно вирішує питання виплати матеріального і грошового забезпечення за час вимушеного прогулу. Стаття 235 КЗпП обмежує виплату одним роком — крім випадку, коли заява розглядається більше року не з вини працівника.
Що поновлюється за пунктом 231?
Посада — попередня або, за згодою особи, інша, не нижча за попередню. Крім того, період вимушеного прогулу зараховується до вислуги років у календарному та пільговому обчисленні і до строку для присвоєння чергового звання.
Що поновлюється за пунктом 143?
Колишнє військове звання (у разі його позбавлення) і посада. Альтернатива — звільнення у запас чи відставку, теж із поновленням у званні.
Чи зараховується час перерви до вислуги у званні?
Так. Пункт 48 Положення прямо встановлює: час перерви у службі у зв'язку з незаконним притягненням до кримінальної відповідальності або незаконним звільненням зараховується до строку вислуги у званні.
Куди звертатися?
Стаття 55 Конституції гарантує право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів влади та посадових осіб і не обмежується у воєнний стан.
Нормативні джерела
- Указ № 1153/2008Про Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, ст. Положення, пункт 231
У разі незаконного звільнення з військової служби військовослужбовець, який проходить військову службу за контрактом, підлягає поновленню на військовій службі на попередній або за його згодою на іншій, не нижчій, ніж попередня, посаді. У разі поновлення на військовій службі орган, який прийняв рішення про таке поновлення, одночасно вирішує питання щодо виплати військовослужбовцю матеріального і грошового забезпечення за час вимушеного прогулу […] Цей період зараховується військовослужбовцю до вислуги років (як у календарному, так і пільговому обчисленні) та до строку, встановленого для присвоєння чергового військового звання.
- Указ № 1153/2008Про Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, ст. Положення, пункт 143
Військовослужбовці, які були незаконно засуджені або незаконно притягнуті до кримінальної відповідальності, в разі скасування вироку суду або винесення судом виправдувального вироку, в разі закриття кримінального провадження направляються до військових частин для дальшого проходження служби, де їх поновлюють у колишніх військових званнях (у разі їх позбавлення) і на посадах або звільняють з військової служби у запас (відставку) з поновленням у колишніх військових званнях (у разі їх позбавлення).
- Кодекс України № 322-VIIIКодекс законів про працю України, ст. 235
У разі звільнення без законної підстави або незаконного переведення на іншу роботу […] працівник повинен бути поновлений на попередній роботі органом, який розглядає трудовий спір.
- Кодекс України № 322-VIIIКодекс законів про працю України, ст. 235
При винесенні рішення про поновлення на роботі орган, який розглядає трудовий спір, одночасно приймає рішення про виплату працівникові середнього заробітку за час вимушеного прогулу або різниці в заробітку за час виконання нижчеоплачуваної роботи, але не більш як за один рік. Якщо заява про поновлення на роботі розглядається більше одного року, не з вини працівника, орган, який розглядає трудовий спір, виносить рішення про виплату середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу.
- Указ № 1153/2008Про Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, ст. Положення, пункт 48
До строку вислуги у військовому званні зараховується час перерви у військовій службі у зв'язку з незаконним притягненням військовослужбовця до кримінальної відповідальності або незаконним звільненням з військової служби.
- Закон України № 254к/96-ВРКонституція України, ст. 55
Права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.