Оскарження наказу про звільнення і поновлення на службі
Перевірено станом на 21 серпня 2026редакція норм від 27 червня 2026
Пункт 231 Положення про проходження військової служби встановлює: військовослужбовець, стосовно якого прийнято рішення про дострокове розірвання контракту, має право оскаржити наказ про дострокове розірвання контракту і звільнення з військової служби у порядку, встановленому законодавством. Оскарження наказу не зупиняє його виконання. У разі незаконного звільнення військовослужбовець підлягає поновленню на попередній або, за його згодою, на іншій, не нижчій посаді. Орган, який приймає рішення про поновлення, одночасно вирішує питання виплати матеріального і грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, а цей період зараховується до вислуги років і до строку для присвоєння чергового звання.
Коротко
- Право оскаржити наказ закріплене прямо в нормі.
- Оскарження не зупиняє виконання наказу — це теж записано прямо.
- У разі незаконного звільнення особа підлягає поновленню на попередній посаді.
- Інша посада можлива лише за згодою і не нижча за попередню.
- Питання виплат за час вимушеного прогулу вирішується одночасно з поновленням.
- Період вимушеного прогулу зараховується до вислуги і до строку для чергового звання.
Дві норми в одному реченні
Військовослужбовець […] має право оскаржити наказ про дострокове розірвання контракту і звільнення з військової служби у порядку, встановленому законодавством. Оскарження наказу не зупиняє його виконання.
Обидві частини важливі, і друга — не менше за першу. Право на оскарження є, але наказ виконується незалежно від подання скарги чи позову. Практичний наслідок: особа може бути виключена зі списків і знята з забезпечення ще до розгляду справи, а поновлення відбувається вже за наслідками рішення.
Це не позбавляє права на судовий захист: стаття 55 Конституції гарантує оскарження рішень, дій чи бездіяльності і входить до переліку прав, які не обмежуються у воєнний стан.
Що дає поновлення
Пункт 231 описує наслідки незаконного звільнення повним пакетом — і кожен елемент варто читати окремо.
| Елемент | Формулювання норми |
|---|---|
| посада | поновлення на попередній або за його згодою на іншій, не нижчій, ніж попередня |
| виплати | орган, який прийняв рішення про поновлення, одночасно вирішує питання щодо виплати матеріального і грошового забезпечення за час вимушеного прогулу |
| вислуга | період зараховується до вислуги років — як у календарному, так і пільговому обчисленні |
| звання | і до строку, встановленого для присвоєння чергового військового звання |
| контракт | якщо його строк закінчився під час прогулу — продовжується на строк вимушеного прогулу і на строк, необхідний для визначення придатності за станом здоров’я та рішення щодо нового контракту |
Слово «одночасно» щодо виплат означає, що це не окреме звернення після поновлення — питання має бути вирішене тим самим рішенням.
Чим оформлюється поновлення
Пункт 232:
…поновлення його на попередній або рівнозначній посаді здійснюється наказом посадової особи, яка має право звільнення цієї категорії військовослужбовців з військової служби, їй рівнозначної або вищої. Наказ видається на підставі копії рішення суду, матеріалів службового розслідування…
Тобто рівень посадової особи для поновлення прив’язаний до рівня, потрібного для звільнення.
Поруч: інші норми про поновлення
| Ситуація | Норма |
|---|---|
| незаконне звільнення з контрактної служби | пункт 231 — поновлення, виплати, зарахування до вислуги |
| незаконне засудження або притягнення до кримінальної відповідальності | пункт 143 — поновлення у званні й на посаді, зарахування часу покарання до вислуги |
| потреба в новому контракті після поновлення | пункт 27 — якщо строк попереднього контракту закінчився |
| вислуга у званні за час перерви | пункт 48 — час перерви через незаконне притягнення або звільнення зараховується |
Разом ці норми утворюють послідовну конструкцію: незаконне рішення не має залишати наслідків ані для посади, ані для вислуги, ані для забезпечення.
Чого ця сторінка не робить
Вона не описує процесуального порядку оскарження — строків звернення до суду, підсудності, вимог до позовної заяви: це предмет процесуального законодавства, яке не входить до переліку джерел, звірених для довідника.
Часті питання
Чи можна оскаржити наказ про звільнення?
Так. Норма прямо закріплює право оскаржити наказ про дострокове розірвання контракту і звільнення з військової служби — у порядку, встановленому законодавством.
Чи зупиняє оскарження виконання наказу?
Ні. Норма формулює це однією фразою: «Оскарження наказу не зупиняє його виконання».
Що відбувається при незаконному звільненні?
Військовослужбовець, який проходить службу за контрактом, підлягає поновленню на військовій службі — на попередній або, за його згодою, на іншій, не нижчій, ніж попередня, посаді.
Чи виплачується щось за час вимушеного прогулу?
Так. Орган, який прийняв рішення про поновлення, одночасно вирішує питання щодо виплати матеріального і грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, яких особа недоотримала внаслідок незаконного звільнення.
Чи зараховується цей час до вислуги?
Так — і до вислуги років у календарному та пільговому обчисленні, і до строку, встановленого для присвоєння чергового військового звання.
Що з контрактом, строк якого минув під час прогулу?
Він продовжується на строк вимушеного прогулу і на строк, необхідний для визначення придатності за станом здоров'я та прийняття рішення щодо укладення нового контракту.
Нормативні джерела
- Указ № 1153/2008Про Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, ст. Положення, пункт 231
Військовослужбовець, стосовно якого прийнято рішення про дострокове розірвання контракту про проходження військової служби, має право оскаржити наказ про дострокове розірвання контракту і звільнення з військової служби у порядку, встановленому законодавством. Оскарження наказу не зупиняє його виконання.
- Указ № 1153/2008Про Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, ст. Положення, пункт 231
У разі незаконного звільнення з військової служби військовослужбовець, який проходить військову службу за контрактом, підлягає поновленню на військовій службі на попередній або за його згодою на іншій, не нижчій, ніж попередня, посаді.
- Указ № 1153/2008Про Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, ст. Положення, пункт 231
У разі поновлення на військовій службі орган, який прийняв рішення про таке поновлення, одночасно вирішує питання щодо виплати військовослужбовцю матеріального і грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, які він недоотримав внаслідок незаконного звільнення. Цей період зараховується військовослужбовцю до вислуги років (як у календарному, так і пільговому обчисленні) та до строку, встановленого для присвоєння чергового військового звання.
- Указ № 1153/2008Про Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, ст. Положення, пункт 231
У такому разі контракт, строк дії якого закінчився під час вимушеного прогулу, продовжується на строк вимушеного прогулу і строк, необхідний для визначення придатності до проходження військової служби за станом здоров'я та прийняття рішення щодо укладення нового контракту.
- Указ № 1153/2008Про Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, ст. Положення, пункт 232
У разі незаконного звільнення військовослужбовця з військової служби поновлення його на попередній або рівнозначній посаді здійснюється наказом посадової особи, яка має право звільнення цієї категорії військовослужбовців з військової служби, їй рівнозначної або вищої. Наказ видається на підставі копії рішення суду, матеріалів службов