Які спори розглядає адміністративний суд
Перевірено станом на 21 серпня 2026редакція норм від 1 січня 2026
Стаття 19 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює: юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження, а також спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.
Коротко
- Юрисдикція охоплює публічно-правові спори.
- Основний випадок — оскарження рішень, дій чи бездіяльності органу.
- Виняток — коли закон встановив інший порядок судового провадження.
- Окремо названо спори щодо публічної служби.
- Це прийняття на службу, її проходження і звільнення.
- Також охоплено спори щодо доступу до публічної інформації.
Загальне правило
Юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема …
Основні категорії
| № | Спір |
|---|---|
| 1 | спори осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності — крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження |
| 2 | спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби |
| 3 | спори між суб’єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень |
| 4 | спори щодо адміністративних договорів — укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними |
| 6 | спори щодо правовідносин, пов’язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму |
| 7 | спори з розпорядником публічної інформації щодо доступу до публічної інформації |
| 8 | спори щодо вилучення або примусового відчуження майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності |
Ключове застереження
Формулювання «крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження» означає, що не кожен спір з органом влади є адміністративним: якщо закон відносить його до цивільного, господарського чи кримінального провадження, діє той порядок.
Чого ця сторінка не робить
Вона не визначає юрисдикції конкретного спору — це питання вирішує суд з урахуванням характеру правовідносин.
Часті питання
Які спори розглядає адміністративний суд?
Справи у публічно-правових спорах, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження та звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації компетенції; спори щодо адміністративних договорів; спори щодо доступу до публічної інформації та інші названі у статті 19.
Чи є винятки?
Так. Спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень не належать до адміністративної юрисдикції у випадках, коли для їх розгляду законом встановлено інший порядок судового провадження.
Що означає «публічна служба» у цьому контексті?
Стаття 19 відносить до юрисдикції адміністративних судів спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження та звільнення з публічної служби; зміст поняття визначається Кодексом та іншими законами.
Чи можна оскаржити відмову в наданні інформації?
Так. Юрисдикція охоплює спори фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації.
А спори щодо майна для суспільних потреб?
Вони також належать до адміністративної юрисдикції — спори щодо вилучення або примусового відчуження майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності.
Чи є перелік вичерпним?
Норма використовує слово «зокрема», тобто наводить перелік найтиповіших публічно-правових спорів.
Нормативні джерела
- Кодекс України № 2747-IVКодекс адміністративного судочинства України, ст. 19, стаття 19
Юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: 1) спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження;
- Кодекс України № 2747-IVКодекс адміністративного судочинства України, ст. 19, стаття 19
2) спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;
- Кодекс України № 2747-IVКодекс адміністративного судочинства України, ст. 19, стаття 19
3) спорах між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; 4) спорах, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів;
- Кодекс України № 2747-IVКодекс адміністративного судочинства України, ст. 19, стаття 19
7) спорах фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації; 8) спорах щодо вилучення або примусового відчуження майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності;
- Кодекс України № 2747-IVКодекс адміністративного судочинства України, ст. 5, стаття 5
Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси