Правосуддя в умовах воєнного стану
Перевірено станом на 21 серпня 2026редакція норм від 4 березня 2026
Стаття 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» встановлює: правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами, і на цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на такій території, законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів. Створення надзвичайних та особливих судів не допускається.
Коротко
- Правосуддя здійснюється лише судами, створеними відповідно до Конституції.
- Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства заборонено.
- Створення надзвичайних та особливих судів не допускається.
- За неможливості здійснювати правосуддя змінюється підсудність або місцезнаходження суду.
- Зміна підсудності можлива лише законами України.
- Повноваження судів, передбачені Конституцією, у воєнний стан не можуть бути обмежені.
Чотири норми в одній статті
1. Тільки суди.
Правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України.
2. Заборона скорочувати процедуру.
Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.
Це прямий запобіжник проти «спрощеного правосуддя» — процесуальні гарантії не згортаються через режим.
3. Механізм на випадок неможливості.
У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ […] або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів.
Зверніть увагу на рівень акта: підсудність змінюється законами України, а не рішенням військового командування чи адміністрації.
4. Заборона надзвичайних судів.
Створення надзвичайних та особливих судів не допускається.
Повноваження судів не обмежуються
Стаття 12-2 Закону додає окрему гарантію:
В умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.
Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.
Як це поєднується з правом на оскарження
Стаття 55 Конституції гарантує кожному право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Ця стаття входить до переліку частини другої статті 64 Конституції — прав, які не можуть бути обмежені у воєнний стан.
Разом зі статтями 26 і 12-2 Закону № 389-VIII це утворює послідовну конструкцію:
| Рівень | Гарантія |
|---|---|
| Конституція, ст. 55 | право на оскарження рішень, дій, бездіяльності |
| Конституція, ст. 64 ч. 2 | ця гарантія не обмежується у воєнний стан |
| Закон № 389-VIII, ст. 12-2 | повноваження судів не можуть бути обмежені |
| Закон № 389-VIII, ст. 26 | правосуддя — лише судами, процедура не скорочується |
Відповідальність за порушення режиму
Стаття 25 Закону відсилає до закону: «Особи, винні у порушенні вимог або невиконанні заходів правового режиму воєнного стану, притягаються до відповідальності згідно із законом». Конкретні склади і санкції довідник не наводить без окремої звірки.
Контроль
Стаття 27 покладає контроль за діяльністю військового командування, органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в умовах воєнного стану на Раду національної безпеки і оборони України.
Чого ця сторінка не робить
Вона не описує процесуальних особливостей розгляду справ у воєнний стан і не наводить чинних змін територіальної підсудності: такі зміни вносяться окремими актами і потребують звірки на дату читання.
Часті питання
Хто здійснює правосуддя у воєнний стан?
Лише суди. Норма формулює це через «лише» і додає: на території, на якій введено воєнний стан, діють суди, створені відповідно до Конституції України.
Чи можна прискорити судочинство через воєнний стан?
Ні. Частина друга статті 26 встановлює пряму заборону: «Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється».
Чи можуть створюватися спеціальні суди?
Ні. Норма формулює це категорично: «Створення надзвичайних та особливих судів не допускається».
Що робити, якщо суд не може працювати?
Норма передбачає два механізми: законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів.
Чи можуть повноваження судів бути обмежені?
Ні. Стаття 12-2 Закону встановлює: повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.
Чи діє право на оскарження?
Так. Стаття 55 Конституції входить до переліку частини другої статті 64, який не підлягає обмеженню у воєнний стан, і гарантує оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів влади та посадових осіб.
Нормативні джерела
- Закон України № 389-VIIIПро правовий режим воєнного стану, ст. 26, частини перша - друга
Правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.
- Закон України № 389-VIIIПро правовий режим воєнного стану, ст. 26, частини третя - четверта
У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів. Створення надзвичайних та особливих судів не допускається.
- Закон України № 389-VIIIПро правовий режим воєнного стану, ст. 12-2, частини перша - друга
В умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.
- Закон України № 254к/96-ВРКонституція України, ст. 55
Права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
- Закон України № 389-VIIIПро правовий режим воєнного стану, ст. 25, частина перша
Особи, винні у порушенні вимог або невиконанні заходів правового режиму воєнного стану, притягаються до відповідальності згідно із законом.