Як захистити право в адміністративному суді
Перевірено станом на 21 серпня 2026редакція норм від 1 січня 2026
Стаття 5 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює: кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання протиправним та скасування індивідуального акта, визнання дій протиправними, визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії та іншими названими способами.
Коротко
- Право має кожна особа, яка вважає свої права порушеними.
- Порушення має походити від суб'єкта владних повноважень.
- Способів захисту у нормі шість.
- Серед них — скасування індивідуального акта.
- Серед них — зобов'язання вчинити певні дії.
- Відмова від права на звернення до суду є недійсною.
Умова звернення
Кожна особа має право … звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб’єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси
Норма побудована на трьох елементах: суб’єкт владних повноважень — його рішення, дія або бездіяльність — порушення прав особи.
Шість способів захисту
| № | Спосіб |
|---|---|
| 1 | визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень |
| 2 | визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень |
| 3 | визнання дій суб’єкта владних повноважень протиправними та зобов’язання утриматися від вчинення певних дій |
| 4 | визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії |
| 5 | встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб’єкта владних повноважень |
| 6 | прийняття одного з рішень за пунктами 1-4 та стягнення з відповідача коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю |
Перелік не закритий
Захист … може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина … від порушень з боку суб’єктів владних повноважень.
Гарантії
- до суду можуть звертатися в інтересах інших осіб органи та особи, яким законом надано таке право;
- суб’єкти владних повноважень мають право звернутися до суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України;
- ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи;
- відмова від права на звернення до суду є недійсною;
- іноземці, особи без громадянства та іноземні юридичні особи користуються таким самим правом на судовий захист, що й громадяни та юридичні особи України.
Чого ця сторінка не робить
Вона не оцінює перспектив конкретного позову і не обирає способу захисту за особу.
Часті питання
Хто може звернутися до адміністративного суду?
Кожна особа, яка вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
Які є способи захисту?
Визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; визнання протиправним та скасування індивідуального акта; визнання дій протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції; а також прийняття одного з цих рішень разом зі стягненням коштів на відшкодування шкоди.
Чи вичерпний цей перелік?
Ні. Захист може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин.
Чи можна відмовитися від права на суд?
Ні. Відмова від права на звернення до суду є недійсною; ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному Кодексом порядку.
Чи можуть звертатися інші особи в чужих інтересах?
Так. До суду можуть звертатися в інтересах інших осіб органи та особи, яким законом надано таке право.
А чи має таке право сам орган влади?
Суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України.
Нормативні джерела
- Кодекс України № 2747-IVКодекс адміністративного судочинства України, ст. 5, стаття 5
Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:
- Кодекс України № 2747-IVКодекс адміністративного судочинства України, ст. 5, стаття 5
1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій;
- Кодекс України № 2747-IVКодекс адміністративного судочинства України, ст. 5, стаття 5
4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
- Кодекс України № 2747-IVКодекс адміністративного судочинства України, ст. 5, стаття 5
Захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
- Кодекс України № 2747-IVКодекс адміністративного судочинства України, ст. 5, стаття 5
Ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку. Відмова від права на звернення до суду є недійсною.