Учасники війни — стаття 9 і пільги за статтею 14

Перевірено станом на 20 серпня 2026редакція норм від 1 січня 2026

«Учасник війни» і «учасник бойових дій» — це різні статуси за Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Коло учасників бойових дій визначає стаття 6, а коло учасників війни — статті 8 і 9. Пільги учасникам війни встановлює стаття 14: безплатні ліки, лікарські засоби, імунобіологічні препарати, медичні вироби та допоміжні засоби реабілітації; безплатне першочергове зубопротезування; безоплатне санаторно-курортне лікування або компенсація його вартості; 50-відсоткові знижки плати за користування житлом і комунальними послугами в межах норм.

Санаторно-курортне лікування: дію зупинено на 2026 рік

Пункт 3 частини першої статті 14 — про санаторно-курортне лікування учасникам війни — у 2026 році не діє. Його дію зупинено Законом № 4695-IX від 03.12.2025.

Текст норми в Законі залишився на місці, тому її легко прочитати як чинну. Але примітка про зупинення стоїть поруч, і без неї опис пільги буде неправильним. Таке зупинення повторювалося щороку окремими законами — на 2023, 2024 і 2025 роки теж.

Решта пільг цієї статті зупиненням не охоплена.

Найчастіша плутанина в цьому Законі

Два схожі словосполучення означають різні статуси:

• учасник бойових дій — статті 5 і 6 Закону № 3551-XII, пільги за статтею 12;
• учасник війни — статті 8 і 9 Закону, пільги за статтею 14.

Наслідок практичний: обсяг пільг відрізняється, і посилання на «не ту» статтю в заяві або в розрахунку призводить до відмови.

Кого стаття 9 відносить до учасників війни

Частина перша називає дві базові групи:

1. військовослужбовці, які проходили військову службу у Збройних Силах, військах і органах Міністерства внутрішніх справ, Комітету державної безпеки колишнього Союзу РСР чи в арміях його союзників у період Другої світової війни, або навчались у цей період у військових училищах, школах і на курсах;
2. особи, які в період Другої світової війни працювали в тилу — на підприємствах, в установах, організаціях, колгоспах, радгоспах, індивідуальних сільських господарствах, на спорудженні оборонних рубежів, заготівлі палива, продуктів, переганяли худобу, навчались у цей період у ремісничих, залізничних училищах, школах і училищах фабрично-заводського навчання та інших закладах професійно-технічної освіти, на курсах професійної підготовки, або під час навчання в школах, вищих і середніх спеціальних навчальних закладах працювали в народному господарстві та на відбудові об’єктів господарського і культурного призначення.

Стаття додає, що до учасників війни належать також особи, які в період Другої світової війни працювали на територіях, що після 1944 року ввійшли до складу колишнього Союзу РСР, а також громадяни, які за направленням державних органів виконували роботи, перелічені в нормі.

Коло учасників війни визначається також статтею 8 — стаття 14 посилається одразу на обидві.

Пільги за статтею 14

1. безплатне одержання ліків, лікарських засобів, імунобіологічних препаратів, медичних виробів та допоміжних засобів реабілітації;
2. безплатне першочергове зубопротезування — за винятком протезування з дорогоцінних металів;
3. безоплатне забезпечення санаторно-курортним лікуванням або компенсація вартості самостійного лікування;
4. 50-відсоткова знижка плати за користування житлом (квартирна плата) — у межах норм;
5. 50-відсоткова знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими) і скрапленим балонним газом для побутових потреб — у межах середніх норм споживання.

У чому саме різниця з учасниками бойових дій

Норма площі однакова — відрізняється відсоток знижки, який до неї застосовується.

Підтвердження статусу

Документом, що підтверджує статус осіб, на яких поширюється Закон, стаття 18 називає е-посвідчення ветерана. Якщо в особи є право одночасно на кілька е-посвідчень, формується лише одне — за її вибором.