Пільги учасникам бойових дій — що встановлює стаття 12
Перевірено станом на 20 серпня 2026редакція норм від 1 січня 2026
Стаття 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» перелічує пільги учасникам бойових дій. Серед них: безплатне одержання ліків, лікарських засобів, імунобіологічних препаратів та виробів медичного призначення за рецептами лікарів; першочергове безплатне зубопротезування (крім протезування з дорогоцінних металів); безоплатне санаторно-курортне лікування або компенсація його вартості; 75-відсоткова знижка плати за користування житлом і 75-відсоткова знижка плати за комунальні послуги — у межах встановлених норм.
Коротко
- Пункт 3 частини першої (санаторно-курортне лікування) у 2026 році не діє: дію зупинено Законом № 4695-IX від 03.12.2025.
- Перелік пільг міститься у статті 12 Закону № 3551-XII і стосується учасників бойових дій за статтями 5 і 6.
- Знижки на житло і комунальні послуги становлять 75 відсотків — у межах норм.
- Норма житла для знижки: 21 кв. м на кожну особу, яка постійно проживає, та додатково 10,5 кв. м на сім'ю.
- Порядок надання путівок і розмір компенсації за самостійне санаторне лікування визначає Кабінет Міністрів України.
- Окремо стаття 14 Закону № 2011-XII передбачає право безоплатного проїзду міським транспортом і 50-відсоткову знижку на міжміський.
Санаторно-курортне лікування: дію зупинено на 2026 рік
Пункт 3 частини першої статті 12 — про санаторно-курортне лікування учасникам бойових дій — у 2026 році не діє. Його дію зупинено Законом № 4695-IX від 03.12.2025.
Текст норми в Законі залишився на місці, тому її легко прочитати як чинну. Але примітка про зупинення стоїть поруч, і без неї опис пільги буде неправильним. Таке зупинення повторювалося щороку окремими законами — на 2023, 2024 і 2025 роки теж.
Решта пільг цієї статті зупиненням не охоплена.
Перелік статті 12
Норма адресована учасникам бойових дій, визначеним статтями 5 і 6 Закону. Серед пільг:
- безплатне одержання ліків, лікарських засобів, імунобіологічних препаратів та виробів медичного призначення — за рецептами лікарів;
- першочергове безплатне зубопротезування — за винятком протезування з дорогоцінних металів;
- безоплатне санаторно-курортне лікування або компенсація вартості самостійного лікування;
- 75-відсоткова знижка плати за користування житлом (квартирна плата) — у межах норм;
- 75-відсоткова знижка плати за комунальні послуги (газ, електроенергія та інші) і скраплений балонний газ для побутових потреб — у межах середніх норм споживання.
Норми, у межах яких діють знижки
Це деталь, яка визначає фактичний розмір пільги: 21 кв. метр загальної площі житла на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку, та додатково 10,5 кв. метра на сім’ю. Та сама площа застосовується під час розрахунків плати за опалення.
Санаторно-курортне лікування
Закон передбачає альтернативу: безоплатне забезпечення путівкою або компенсація вартості самостійного санаторно-курортного лікування. Порядок надання путівок, розмір і порядок виплати компенсації визначає Кабінет Міністрів України — конкретних сум довідник не наводить.
Проїзд — в іншому законі
Пільги на проїзд для учасників бойових дій встановлені не статтею 12 Закону № 3551-XII, а пунктом 4 статті 14 Закону № 2011-XII:
- безоплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту загального користування (крім таксі) в межах адміністративного району за місцем проживання;
- залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських маршрутів;
- 50-відсоткова знижка при користуванні міжміським залізничним, повітряним, водним та автомобільним транспортом.
Умова — наявність посвідчення встановленого зразка, а в разі запровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду — також електронного квитка, який видається безоплатно.
Передумова для всіх пільг
Наявність статусу учасника бойових дій, наданого в порядку, встановленому для відповідної категорії. Процедура надання і позбавлення статусу описана в окремих матеріалах розділу.
Часті питання
Який розмір знижки на комунальні послуги?
75 відсотків плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими) та скрапленим балонним газом для побутових потреб — у межах середніх норм споживання.
Які норми площі житла для знижки?
21 кв. метр загальної площі на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю.
Чи є пільги на ліки?
Так, безплатне одержання ліків, лікарських засобів, імунобіологічних препаратів та виробів медичного призначення — за рецептами лікарів.
Що із санаторно-курортним лікуванням?
Передбачене безоплатне забезпечення санаторно-курортним лікуванням або одержання компенсації вартості самостійного лікування. Порядок надання путівок, розмір і порядок виплати компенсації визначає Кабінет Міністрів України.
Чи є пільги на проїзд?
Так, але вони встановлені іншим законом. Пункт 4 статті 14 Закону № 2011-XII передбачає безоплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту загального користування (крім таксі) в межах адміністративного району за місцем проживання, приміського залізничного і водного транспорту та автобусами приміських маршрутів — за наявності посвідчення встановленого зразка, а також 50-відсоткову знижку на міжміському транспорті.
Що потрібно для користування пільгами?
Наявність статусу учасника бойових дій, наданого в порядку, встановленому для відповідної категорії, та посвідчення встановленого зразка — воно прямо згадане в нормі про проїзд.
Нормативні джерела
- Закон України № 3551-XIIПро статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, ст. 12
Учасникам бойових дій (статті 5, 6) надаються такі пільги: 1) безплатне одержання ліків, лікарських засобів, імунобіологічних препаратів та виробів медичного призначення за рецептами лікарів; 2) першочергове безплатне зубопротезування (за винятком протезування з дорогоцінних металів); 3) безоплатне забезпечення санаторно-курортним лікуванням або одержання компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування […]; 4) 75-процентна знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених чинним законодавством (21 кв. метр загальної площі житла на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю); 5) 75-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання.
- Закон України № 2011-XIIПро соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, ст. 14, пункт 4
Військовослужбовці, які стали особами з інвалідністю внаслідок бойових дій, учасники бойових дій та прирівняні до них особи […] користуються правом безоплатного проїзду всіма видами міського пасажирського транспорту загального користування (крім таксі) в межах адміністративного району за місцем проживання, залізничного та водного транспорту приміського сполучення та автобусами приміських маршрутів за наявності посвідчення встановленого зразка […] Вони мають право на 50-відсоткову знижку при користуванні міжміським залізничним, повітряним, водним та автомобільним транспортом відповідно до закону.
- Постанова Кабінету Міністрів України № 413-2014-пПро затвердження Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, ст. Порядок, пункт 1
Цей Порядок визначає процедуру надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України […]