Статус учасника бойових дій — хто його має і хто надає
Перевірено станом на 20 серпня 2026редакція норм від 3 жовтня 2025
Коло осіб, які визнаються учасниками бойових дій, визначає стаття 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Процедуру надання та позбавлення статусу для осіб, які захищали незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України, встановлює Порядок, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 413 від 20.08.2014. Рішення ухвалюють комісії, утворені у Міноборони, МВС, Мін'юсті, Національній поліції, Нацгвардії, СБУ, розвідувальних органах та інших названих у Порядку органах.
Коротко
- Коло осіб визначає стаття 6 Закону № 3551-XII.
- Процедуру надання та позбавлення статусу встановлює Порядок, затверджений постановою КМУ № 413.
- Рішення ухвалюють відомчі комісії; спірні питання передаються міжвідомчій комісії.
- Адміністративні акти приймаються з дотриманням вимог Закону «Про адміністративну процедуру».
- Для окремих категорій діють інші порядки — зокрема автоматичне надання статусу за постановою КМУ № 1041.
Два різні документи
Питання статусу учасника бойових дій регулюють два рівні актів, і плутати їх не варто.
Закон № 3551-XII відповідає на питання «хто». Стаття 6 містить перелік осіб, які визнаються учасниками бойових дій, — від категорій, пов’язаних з історичними періодами, до тих, хто брав безпосередню участь у сучасних заходах із забезпечення оборони України.
Порядок № 413 відповідає на питання «як». Він визначає процедуру надання та позбавлення статусу: хто подає документи, які комісії їх розглядають, у які строки ухвалюються рішення і як заявник про них дізнається.
Не єдиний порядок
Порядок № 413 сам обмежує свою дію. Він не поширюється на процедури, встановлені окремими актами, — зокрема на автоматичне надання статусу в період воєнного стану в районах ведення воєнних (бойових) дій або на тимчасово окупованих територіях (постанова КМУ № 1041 від 10.09.2024) та на порядок для іноземців і осіб без громадянства (постанова КМУ № 719 від 18.06.2025).
Тому перший крок — визначити, який саме порядок застосовується у вашій ситуації.
Хто ухвалює рішення
Порядок називає комісії, утворені у Міноборони, МВС, Мін’юсті, Національній поліції, Національній гвардії, СБУ, розвідувальних органах, Адміністрації Держприкордонслужби, Адміністрації Держспецтрансслужби, Управлінні державної охорони, Адміністрації Держспецзв’язку, ДСНС, Державному бюро розслідувань та Національному антикорупційному бюро. Спірні питання, що потребують міжвідомчого врегулювання, передаються міжвідомчій комісії, яка утворюється Мінветеранів.
Процедурна основа
Порядок прямо підпорядковує процедуру Закону України «Про адміністративну процедуру» — з урахуванням особливостей, установлених Законом про статус ветеранів війни. Це означає, що до неї застосовуються загальні процедурні гарантії адміністративного провадження.
Часті питання
Де перелічені особи, які визнаються учасниками бойових дій?
У статті 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Перелік великий і охоплює різні періоди та категорії.
Хто ухвалює рішення про надання статусу?
Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, утворені в Міноборони, МВС, Мін'юсті, Національній поліції, Національній гвардії, СБУ, розвідувальних органах, Адміністрації Держприкордонслужби та інших органах, названих у Порядку.
Що таке міжвідомча комісія?
Комісія, яка утворюється Мінветеранів і розглядає документи зі спірних питань, що потребують міжвідомчого врегулювання, а також документи окремих категорій заявників.
Чи існують інші порядки надання статусу?
Так. Порядок № 413 прямо застерігає, що його дія не поширюється на процедури, визначені окремими актами, — зокрема Порядком надання в автоматичному режимі статусу учасника бойових дій у період воєнного стану, затвердженим постановою КМУ № 1041 від 10.09.2024.
Який закон застосовується до самої процедури?
Порядок прямо вказує: адміністративні акти приймаються з дотриманням вимог Закону України «Про адміністративну процедуру» з урахуванням особливостей, установлених Законом про статус ветеранів війни.
Нормативні джерела
- Закон України № 3551-XIIПро статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, ст. 6
Учасниками бойових дій визнаються: […]
- Постанова Кабінету Міністрів України № 413-2014-пПро затвердження Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, ст. Порядок, пункт 1
Цей Порядок визначає процедуру надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях […]
- Постанова Кабінету Міністрів України № 413-2014-пПро затвердження Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, ст. Порядок, пункт 1
Адміністративні акти, процедура прийняття яких визначається цим Порядком, приймаються з дотриманням вимог Закону України «Про адміністративну процедуру» з урахуванням особливостей, установлених Законом.
- Постанова Кабінету Міністрів України № 413-2014-пПро затвердження Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, ст. Порядок, пункт 2
користувач електронного кабінету - заявник, секретар комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, утвореної в Міноборони, МВС, Мін'юсті, Національній поліції, Національній гвардії, СБУ, розвідувальних органах […]