Відстрочка від призову і звільнення з військової служби — два різні інститути
Перевірено станом на 20 серпня 2026
Стаття 23 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» стосується осіб, які **ще не** проходять військову службу: вона перелічує тих, хто не підлягає призову під час мобілізації. Стаття 26 Закону «Про військовий обов'язок і військову службу» стосується тих, хто **вже** проходить службу: вона перелічує підстави звільнення. Переліки обставин у них схожі, але це різні інститути з різними умовами, різними органами ухвалення рішення та різними наслідками.
Коротко
- Стаття 23 адресована військовозобов'язаним; стаття 26 — військовослужбовцям.
- Перевірку підстав відстрочки здійснює ТЦК та СП; рішення про звільнення ухвалюється в порядку, встановленому для військової служби.
- Перелік сімейних обставин у статті 26 деталізований і поділений за правовими режимами; у статті 23 він міститься в самих пунктах.
- Відстрочка означає, що особа не підлягає призову; звільнення припиняє військову службу.
- Обставина, яка є підставою відстрочки, не переноситься автоматично в підставу звільнення — і навпаки.
Найпоширеніша плутанина
«У мене троє дітей — мене мають звільнити». «Я доглядаю за матір’ю — маю право на відстрочку». Обидві фрази звучать логічно, але їхня правильність залежить від одного факту: чи проходить людина військову службу зараз.
Від цього залежить, який закон застосовується, який перелік підстав діє, який орган ухвалює рішення і який буде наслідок.
Дві статті, два адресати
| Стаття 23 Закону № 3543-XII | Стаття 26 Закону № 2232-XII | |
|---|---|---|
| Кого стосується | військовозобов’язаних, які не проходять службу | військовослужбовців |
| Що вирішує | чи підлягає особа призову під час мобілізації | чи є підстава припинити службу |
| Хто перевіряє підставу | ТЦК та СП (частина восьма) | командування, за рапортом по команді |
| Наслідок | особа не підлягає призову | звільнення у запас або у відставку |
| Як побудовані підстави | пункти частин першої, третьої, п’ятої — сьомої | окремі переліки за видом служби та режимом |
Чому переліки схожі, але не тотожні
Обидві норми відображають ті самі життєві ситуації: діти, догляд, інвалідність близьких, опіка. Але формулювання відрізняються, і саме в різниці ховаються практичні наслідки.
Приклад із трьома дітьми. Пункт 3 частини першої статті 23 говорить про тих, на утриманні кого троє і більше дітей до 18 років, із винятком щодо аліментної заборгованості. Частина дванадцята статті 26 у переліку воєнного стану використовує майже те саме формулювання — але це окрема норма, і застосовується вона тільки до військовослужбовця.
Приклад із доглядом за батьками. Пункт 13 частини першої статті 23 вимагає відсутності інших осіб, які не є військовозобов’язаними і зобов’язані утримувати. Стаття 26 у переліку воєнного стану формулює умову інакше: відсутність інших членів сім’ї першого чи другого ступеня споріднення або їхня власна потреба в постійному догляді.
Це не синоніми. Умови різні — і доводити доводиться різне.
Різні органи, різні процедури
Відстрочка: перевірку підстав та оформлення здійснює ТЦК та СП. Закон також допускає оформлення через Єдиний державний реєстр на підставі даних з інших державних реєстрів.
Звільнення: питання вирішується в межах військової служби — рапортом по команді, у порядку, який встановлює розділ V Дисциплінарного статуту для звернень військовослужбовців, зі строками розгляду за законодавством про звернення громадян.
Обмеження, яке діє лише в одному напрямку
Частина десята статті 23 покладає на реєстр контроль: відстрочка з підстав пунктів 9–14 частини першої не може бути надана більш ніж одному військовозобов’язаному. Ця норма стосується тільки відстрочки. До підстав звільнення за статтею 26 вона не застосовується.
Практичний висновок
Перед тим як шукати «свою підставу», варто відповісти на три питання:
- Ви військовозобов’язаний чи військовослужбовець?
- Який правовий режим діє — і, для статті 26, який у вас вид служби?
- Чи виконуються всі умови всередині конкретного пункту, а не лише його перша половина?
Відповіді на них визначають норму. Формулювання «схожа ситуація» в цих статтях не працює: обидві побудовані як закриті переліки.
Часті питання
У мене підстава для відстрочки. Чи означає це, що мене звільнять зі служби?
Ні. Стаття 23 стосується призову під час мобілізації. Якщо особа вже проходить службу, застосовується стаття 26 Закону «Про військовий обов'язок і військову службу» з власним переліком підстав.
Переліки обставин однакові?
Схожі, але не однакові. Стаття 26 поділяє підстави за правовим режимом — мирний час, особливий період, воєнний стан — і містить власні умови всередині кожної.
Хто ухвалює рішення?
Перевірку підстав відстрочки та її оформлення здійснює ТЦК та СП (частина восьма статті 23). Звільнення оформлюється в порядку, встановленому для військової служби, за рапортом по команді.
Чи діє обмеження «один доглядальник» при звільненні?
Обмеження частини десятої статті 23 стосується відстрочки з підстав пунктів 9–14 частини першої тієї самої статті. До статті 26 воно не застосовується.
Чи можна мати відстрочку і піти на службу добровільно?
Так. Частина друга статті 23 прямо передбачає, що особи, зазначені в пунктах 3–15 частини першої, можуть бути прийняті на військову службу за контрактом.
Що робити, якщо обставини змінилися під час служби?
Оцінювати їх потрібно за статтею 26 — за переліком, що діє для вашого виду служби та чинного правового режиму.
Нормативні джерела
- Закон України № 3543-XIIПро мобілізаційну підготовку та мобілізацію, ст. 23, частина перша
1. Не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов'язані: […]
- Закон України № 3543-XIIПро мобілізаційну підготовку та мобілізацію, ст. 23, частина восьма
Перевірка підстав щодо надання військовозобов'язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та її оформлення здійснюється територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки.
- Закон України № 2232-XIIПро військовий обов'язок і військову службу, ст. 26, частина перша
Звільнення військовослужбовців з військової служби здійснюється: а) у запас […]; б) у відставку […]
- Закон України № 2232-XIIПро військовий обов'язок і військову службу, ст. 26, частина дванадцята
Військовослужбовці звільняються з військової служби через сімейні обставини або з інших поважних причин на таких підставах: 1) у мирний час: […] 2) під час дії особливого періоду (крім періоду дії воєнного стану): […] 3) під час дії воєнного стану: […]