Коли стаття в законі є, а її дію зупинено
Перевірено станом на 21 серпня 2026
Стаття може бути в законі, мати повний текст і виглядати чинною — але її дію на конкретний рік зупиняє окремий закон. Примітка про це стоїть поруч зі статтею у фігурних дужках і не змінює самого тексту норми. Найпоширеніший приклад: пункт 3 частини першої статей 12, 13, 14 і 15 Закону № 3551-XII про санаторно-курортне лікування — його дію зупинено на 2026 рік Законом № 4695-IX від 03.12.2025, і так само зупиняли на 2023, 2024 і 2025 роки. Для статті 16 того самого Закону аналогічно зупинено пункт 6.
Коротко
- Зупинення дії не змінює тексту норми — стаття залишається в законі повністю.
- Примітка про зупинення стоїть у фігурних дужках поруч зі статтею і легко губиться.
- Зупинення діє на конкретний рік і повторюється щороку окремими законами.
- Найчастіше зупиняють норми про пільги, які потребують бюджетних видатків.
- Санаторно-курортне лікування за статтями 12–15 Закону № 3551-XII зупинено на 2026 рік.
- Перевіряти треба не лише текст статті, а й примітки під нею.
Пастка, яку не видно в тексті
Ви відкриваєте статтю закону. Вона на місці, текст повний, жодних позначок «втратила чинність». Ви читаєте пільгу і робите висновок, що вона діє.
І помиляєтеся — бо дію цієї норми зупинено на поточний рік окремим законом.
Зупинення не видаляє текст і не змінює його. Воно додає поруч примітку у фігурних дужках:
{Дію пункту 3 частини першої статті 12 зупинено на 2026 рік згідно із Законом № 4695-IX від 03.12.2025}
Візуально це виглядає як службова позначка на кшталт «із змінами, внесеними згідно із Законом…» — і саме тому її пропускають.
Скільки таких норм зараз
У Законі України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» на 2026 рік зупинено п’ять норм, і всі вони про одне й те саме — санаторно-курортне лікування.
| Норма | Кого стосується | Стан на 2026 рік |
|---|---|---|
| п. 3 ч. 1 ст. 12 | учасники бойових дій | зупинено |
| п. 3 ч. 1 ст. 13 | особи з інвалідністю внаслідок війни | зупинено |
| п. 3 ч. 1 ст. 14 | учасники війни | зупинено |
| п. 3 ч. 1 ст. 15 | сім’ї загиблих (померлих) | зупинено |
| п. 6 ч. 1 ст. 16 | особи з особливими заслугами | зупинено |
Підстава в усіх випадках одна — Закон № 4695-IX від 03.12.2025.
Це не разовий випадок
Ті самі норми зупинялися щороку: на 2023 рік — Законом № 2710-IX, на 2024 — № 3460-IX, на 2025 — № 4059-IX, на 2026 — № 4695-IX.
Практичний висновок звідси важливіший за самі номери: стан норми треба перевіряти на кожен рік окремо. Те, що вона не діяла торік, не означає, що не діє зараз, — і навпаки.
Чим зупинення відрізняється від інших станів норми
| Стан | Що з текстом | Що з дією |
|---|---|---|
| чинна | є | застосовується |
| дію зупинено | є, без змін | не застосовується у визначений період |
| втратила чинність | позначено як таку | не застосовується |
| нова редакція | текст замінено | застосовується новий текст |
Небезпечний саме другий рядок: текст виглядає точно так само, як у чинної норми.
Чому це стосується переважно пільг
Зупиняють норми, які передбачають видатки. Довідник не оцінює обґрунтованості таких рішень — це питання бюджетної політики. Але з практичного боку закономірність корисна: якщо норма встановлює пільгу або виплату, примітки під нею варто прочитати обов’язково.
Як перевіряти
- Відкрити норму на офіційному порталі, а не в переказі.
- Прочитати не лише текст пункту, а й усе, що стоїть у фігурних дужках поруч із ним.
- Звернути увагу на рік у примітці: зупинення адресоване конкретному року.
- Якщо примітка є — знайти закон-підставу і переконатися, що саме він є останнім.
Як із цим працює довідник
Після того як ця пастка спрацювала на матеріалах самого довідника, перевірка стала частиною збірки. Скрипт витягує з текстів законів усі примітки про зупинення, лишає чинні на поточний рік і звіряє їх зі сторінками. Якщо сторінка цитує таку норму і не згадує зупинення — збірка не проходить.
Докладніше про принципи перевірки — на сторінці «Як ми перевіряємо інформацію».
Чого ця стаття не робить
Вона не перелічує всіх зупинених норм українського законодавства — лише ті, що стосуються тем цього довідника і містяться в актах, звірених із офіційним джерелом. Для інших актів перевірку треба проводити окремо.
Часті питання
Що означає «дію норми зупинено»?
Що норма залишається в тексті закону, але на визначений період не застосовується. Зупинення оформлюється окремим законом, а в тексті акта з'являється примітка про це.
Як помітити зупинення?
На офіційному порталі примітка стоїть у фігурних дужках поруч зі статтею або пунктом і виглядає приблизно так: «Дію пункту 3 частини першої статті 12 зупинено на 2026 рік згідно із Законом № …». Текст самої норми при цьому не змінюється.
Які норми зупинено зараз?
Пункт 3 частини першої статей 12, 13, 14 і 15 Закону № 3551-XII — про санаторно-курортне лікування — та пункт 6 частини першої статті 16 того самого Закону. Усі — на 2026 рік згідно із Законом № 4695-IX від 03.12.2025.
Чи це разовий випадок?
Ні. Ті самі норми зупинялися на 2023, 2024 і 2025 роки окремими законами. Тому перевіряти стан норми потрібно на кожен рік окремо.
Чому зупиняють саме ці норми?
Зупинення стосується норм, що передбачають видатки. Довідник не оцінює причин такого рішення — він фіксує сам факт і його підставу.
Що це змінює для читача?
Опис пільги без згадки про зупинення буде неправильним, навіть якщо він дослівно повторює текст статті. Перевіряти треба і статтю, і примітки під нею.
Нормативні джерела
- Закон України № 3551-XIIПро статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, ст. 12, частина перша, пункт 3
{Дію пункту 3 частини першої статті 12 зупинено на 2026 рік згідно із Законом № 4695-IX від 03.12.2025} […] безоплатне забезпечення санаторно-курортним лікуванням або одержання компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування
- Закон України № 3551-XIIПро статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, ст. 13, частина перша, пункт 3
{Дію пункту 3 частини першої статті 13 зупинено на 2026 рік згідно із Законом № 4695-IX від 03.12.2025} […] безплатне позачергове щорічне забезпечення санаторно-курортним лікуванням з компенсацією вартості проїзду до санаторно-курортного закладу і назад.
- Закон України № 3551-XIIПро статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, ст. 14, частина перша, пункт 3
{Дію пункту 3 частини першої статті 14 зупинено на 2026 рік згідно із Законом № 4695-IX від 03.12.2025}
- Закон України № 3551-XIIПро статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, ст. 15, частина перша, пункт 3
{Дію пункту 3 частини першої статті 15 зупинено на 2026 рік згідно із Законом № 4695-IX від 03.12.2025}
- Закон України № 3551-XIIПро статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, ст. 16, частина перша, пункт 6
{Дію пункту 6 частини першої статті 16 зупинено на 2026 рік згідно із Законом № 4695-IX від 03.12.2025} […] безоплатне першочергове забезпечення санаторно-курортним лікуванням. Порядок надання путівок визначаються Кабінетом Міністрів України;
- Закон України № 2011-XIIПро соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, ст. 18, частина друга
Дружинам (чоловікам) військовослужбовців, крім військовослужбовців строкової служби, виплачується за місцем роботи грошова допомога в розмірі середньомісячної заробітної плати при розірванні ними трудового договору у зв'язку з переведенням чоловіка (дружини) на службу в іншу місцевість.