Що включає підготовка держави до оборони
Перевірено станом на 21 серпня 2026редакція норм від 12 квітня 2026
Стаття 3 Закону України «Про оборону України» перелічує, що включає підготовка держави до оборони в мирний час: прогнозування та оцінку воєнної небезпеки і воєнної загрози; розвідувальну та інформаційно-аналітичну діяльність в інтересах підготовки держави до оборони; заходи у зовнішньополітичній сфері, спрямовані на запобігання збройному конфлікту та відсіч збройній агресії; формування воєнної, воєнно-економічної, військово-технічної та військово-промислової політики; удосконалення структури і завдань Збройних Сил України; розвиток військово-промислового комплексу; заходи з планування та підготовки руху опору; забезпечення готовності органів влади та системи цивільного захисту.
Коротко
- Норма стосується підготовки держави до оборони саме в мирний час.
- Перше з названого — прогнозування та оцінка воєнної небезпеки і загрози.
- Названо розвідувальну та інформаційно-аналітичну діяльність.
- Окремо йдеться про заходи з планування та підготовки руху опору.
- Передбачено забезпечення готовності системи цивільного захисту.
- Названо також військово-технічне співробітництво з іншими державами.
Складові підготовки
| Напрям | Зміст |
|---|---|
| аналітичний | прогнозування та оцінка воєнної небезпеки і воєнної загрози |
| розвідувальний | розвідувальна та інформаційно-аналітична діяльність в інтересах підготовки держави до оборони |
| зовнішньополітичний | заходи, спрямовані на запобігання збройному конфлікту та відсіч збройній агресії |
| політика | формування та реалізація воєнної, воєнно-економічної, військово-технічної та військово-промислової політики |
| військове будівництво | удосконалення структури, уточнення завдань і функцій Збройних Сил України та інших військових формувань, забезпечення необхідної чисельності особового складу, підтримання боєздатності, бойової та мобілізаційної готовності, планування застосування |
| промисловість | розвиток військово-промислового комплексу, умови для мобілізаційного розгортання галузей національної економіки |
| цивільний захист | забезпечення на особливий період Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту кадрами, технікою, продовольством, речовим майном, ресурсами |
| рух опору | здійснення заходів з планування та підготовки руху опору |
| готовність органів | готовність органів державної влади, місцевого самоврядування, єдиної державної системи цивільного захисту об’єктів критичної інфраструктури — з урахуванням норм міжнародного гуманітарного права |
| забезпечення | кадри, озброєння, військова та інша техніка, продовольство, речове майно, матеріальні та фінансові ресурси |
| міжнародний | військово-технічне співробітництво з іншими державами щодо озброєння і техніки, які не виробляються в Україні |
Що з цього випливає практично
Норма показує, що оборона за законом — не лише Збройні Сили. У переліку поруч стоять зовнішньополітичні заходи, промисловість, цивільний захист і рух опору.
Два пункти прямо перегукуються із Законом «Про основи національного спротиву»: планування та підготовка руху опору і готовність до дій в особливий період. Розбір — «Завдання територіальної оборони».
Згадка про норми міжнародного гуманітарного права в частині цивільного захисту — не декларація: вона задає рамку, у якій плануються заходи.
Чого ця сторінка не робить
Вона не переказує функцій Міністерства оборони і Генерального штабу (статті 10 і 11 Закону) і не описує повноважень Кабінету Міністрів у сфері оборони — це окремі норми.
Часті питання
Про який період ідеться?
Норма прямо говорить про підготовку держави до оборони в мирний час.
Чи входить розвідка?
Так — проведення розвідувальної та інформаційно-аналітичної діяльності в інтересах підготовки держави до оборони.
Чи згадується рух опору?
Так, серед складових названо здійснення заходів з планування та підготовки руху опору.
Чи стосується це цивільного захисту?
Так — забезпечення готовності органів державної влади, органів місцевого самоврядування та єдиної державної системи цивільного захисту об'єктів критичної інфраструктури до виконання завдань цивільного захисту в особливий період, зокрема у воєнний час, з урахуванням норм міжнародного гуманітарного права.
Чи є економічний вимір?
Так: розвиток військово-промислового комплексу і створення сприятливих умов для мобілізаційного розгортання галузей національної економіки з метою виробництва озброєння, військової техніки і майна в необхідних обсягах.
А міжнародне співробітництво?
Названо розвиток військово-технічного співробітництва з іншими державами з метою забезпечення озброєнням, військовою технікою і майном, які не виробляються в Україні.
Нормативні джерела
- Закон України № 1932-XIIПро оборону України, ст. 3, стаття 3
Підготовка держави до оборони в мирний час включає: прогнозування та оцінку воєнної небезпеки і воєнної загрози; проведення розвідувальної та інформаційно-аналітичної діяльності в інтересах підготовки держави до оборони; здійснення заходів у зовнішньополітичній сфері, спрямованих на запобігання збройному конфлікту та відсіч збройній агресії;
- Закон України № 1932-XIIПро оборону України, ст. 3, стаття 3
формування та реалізацію воєнної, воєнно-економічної, військово-технічної та військово-промислової політики держави; удосконалення структури, уточнення завдань і функцій Збройних Сил України та інших військових формувань, забезпечення необхідної чисельності їх особового складу, а також їх розвиток, підготовку і підтримання на належному рівні боєздатності, бойової та мобілізаційної готовності до оборони держави, планування їх застосування;
- Закон України № 1932-XIIПро оборону України, ст. 3, стаття 3
розвиток військово-промислового комплексу, створення сприятливих умов для мобілізаційного розгортання галузей національної економіки з метою виробництва озброєння, військової техніки і майна в необхідних обсягах; […] здійснення заходів з планування та підготовки руху опору;
- Закон України № 1932-XIIПро оборону України, ст. 3, стаття 3
забезпечення готовності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, єдиної державної системи цивільного захисту об'єктів критичної інфраструктури до виконання завдань цивільного захисту в особливий період, зокрема у воєнний час, з урахуванням норм міжнародного гуманітарного права;
- Закон України № 1932-XIIПро оборону України, ст. 3, стаття 3
забезпечення Збройних Сил України, інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, та правоохоронних органів підготовленими кадрами, озброєнням, військовою та іншою технікою, продовольством, речовим майном, іншими матеріальними та фінансовими ресурсами; розвиток військово-технічного співробітництва з іншими державами