Що має містити позовна заява
Перевірено станом на 21 серпня 2026редакція норм від 1 січня 2026
Стаття 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює: у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. Позовна заява може бути складена шляхом заповнення бланка позову, наданого судом, а на прохання позивача службовцем апарату адміністративного суду може бути надана допомога в оформленні позовної заяви.
Коротко
- Форма позовної заяви — письмова.
- Позов можна скласти на бланку, наданому судом.
- Апарат суду може допомогти в оформленні заяви.
- У заяві зазначається зміст позовних вимог і обставини.
- Обов'язково наводяться докази, що підтверджують обставини.
- Окремо обґрунтовується порушення прав оскаржуваним рішенням.
Форма і хто подає
У позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Дві допоміжні можливості
- позовна заява може бути складена шляхом заповнення бланка позову, наданого судом;
- на прохання позивача службовцем апарату адміністративного суду може бути надана допомога в оформленні позовної заяви.
Що зазначається
| № | Відомості |
|---|---|
| 1 | найменування суду першої інстанції, до якого подається заява |
| 2 | дані сторін та інших учасників справи — ім’я або найменування, місце проживання чи місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код або реєстраційний номер облікової картки платника податків, номери засобів зв’язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету |
| 3 | ціна позову та обґрунтований розрахунок суми — якщо є вимога про відшкодування шкоди |
| 4 | зміст позовних вимог; за кількох відповідачів — щодо кожного з них |
| 5 | виклад обставин, якими позивач обґрунтовує вимоги, і зазначення доказів, що їх підтверджують |
| 6 | відомості про досудове врегулювання — якщо законом встановлений обов’язковий порядок |
| 7 | відомості про забезпечення доказів або позову до подання заяви, якщо такі заходи вживалися |
| 8 | перелік документів та інших доказів, що додаються; докази, які не можуть бути подані разом із заявою; наявність оригіналів письмових або електронних доказів |
| 9 | у справах проти суб’єкта владних повноважень — обґрунтування порушення прав, свобод, інтересів позивача |
Що додається
- копії заяви та доданих документів — відповідно до кількості учасників справи (для електронної форми діють правила частини другої статті 161);
- документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі — або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати.
Чого ця сторінка не робить
Вона не є зразком позовної заяви і не наводить розміру судового збору — він встановлюється окремим законом.
Часті питання
У якій формі подається позов?
У письмовій формі — позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Чи є готовий бланк позову?
Так. Позовна заява може бути складена шляхом заповнення бланка позову, наданого судом.
Чи допоможуть оформити позов у суді?
На прохання позивача службовцем апарату адміністративного суду може бути надана допомога в оформленні позовної заяви.
Що обов'язково зазначається у заяві?
Найменування суду; дані сторін та інших учасників справи; ціна позову і розрахунок суми, якщо є вимога про відшкодування шкоди; зміст позовних вимог і виклад обставин; докази, що підтверджують обставини; відомості про досудове врегулювання, якщо воно обов'язкове; відомості про заходи забезпечення доказів або позову; перелік документів, що додаються.
Що особливого для справ проти органу влади?
У справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень у заяві наводиться обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод та інтересів позивача.
Що додається до заяви?
Її копії та копії доданих документів відповідно до кількості учасників справи (з винятками для електронної форми), а також документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, що підтверджують підстави звільнення від його сплати.
Нормативні джерела
- Кодекс України № 2747-IVКодекс адміністративного судочинства України, ст. 160, стаття 160
У позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
- Кодекс України № 2747-IVКодекс адміністративного судочинства України, ст. 160, стаття 160
Позовна заява може бути складена шляхом заповнення бланка позову, наданого судом. На прохання позивача службовцем апарату адміністративного суду може бути надана допомога в оформленні позовної заяви.
- Кодекс України № 2747-IVКодекс адміністративного судочинства України, ст. 160, стаття 160
4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
- Кодекс України № 2747-IVКодекс адміністративного судочинства України, ст. 160, стаття 160
9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;
- Кодекс України № 2747-IVКодекс адміністративного судочинства України, ст. 160, стаття 160
8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
- Кодекс України № 2747-IVКодекс адміністративного судочинства України, ст. 161, стаття 161
До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи,