Чи можна забронювати волонтера благодійного фонду
Перевірено станом на 20 серпня 2026редакція норм від 16 липня 2026
Бронювання прив'язане до **трудових відносин**: пункт 29 Порядку № 76 прямо називає перебування у трудових відносинах з державним органом, критично важливим підприємством або установою однією з чотирьох умов автоматичного переведення на спеціальний військовий облік. Порядок оперує поняттям «працівники», а не «волонтери». Благодійні організації згадані окремо — але як юридичні особи приватного права, установчі документи яких визначають благодійну діяльність, і саме щодо ліміту кількості їхніх **військовозобов'язаних працівників**.
Коротко
- Умова автоматичного переведення на спеціальний облік — перебування у трудових відносинах.
- Порядок № 76 оперує поняттям «працівники критично важливих підприємств та установ».
- Благодійні організації згадані в контексті ліміту кількості їхніх військовозобов'язаних працівників.
- Для критично важливої установи діє загальне обмеження — не більше 50 відсотків військовозобов'язаних працівників.
- Для працівників, які включаються до списків, встановлена вимога щодо мінімального рівня заробітної плати.
Процедура крок за кроком
Перевірити наявність трудових відносин
Пункт 29 Порядку називає перебування у трудових відносинах однією з чотирьох умов автоматичного переведення на спеціальний військовий облік. Волонтерська діяльність без трудових відносин цій умові дослівно не відповідає.
Джерело: п. 29 Порядку № 76
Перевірити статус організації
Бронювання здійснюється за списками державних органів, критично важливих підприємств і критично важливих установ. Статус критично важливої установи надається рішенням відповідного державного органу за встановленими критеріями.
Джерело: пп. 5, 25 Порядку № 76
Врахувати ліміти
Для критично важливої установи діє загальне обмеження — не більше 50 відсотків загальної кількості військовозобов'язаних працівників; для юридичних осіб приватного права з благодійною діяльністю Порядок встановлює окремий розрахунок кількості.
Джерело: п. 8 Порядку № 76
Врахувати вимогу щодо заробітної плати
Працівникам, які включаються до списків, має бути нарахована щомісячна заробітна плата не нижча за мінімальну по країні, помножену на коефіцієнт 2,5, — з переліченими в нормі винятками.
Джерело: п. 8 Порядку № 76
Ключове слово — «працівник»
Порядок № 76 послідовно оперує поняттям працівники: працівники критично важливих підприємств, працівники критично важливих установ, військовозобов’язані працівники юридичних осіб приватного права. Слова «волонтер» у Порядку немає.
Це не термінологічна дрібниця. Пункт 29 називає чотири умови автоматичного переведення на спеціальний військовий облік, і друга з них — перебування у трудових відносинах з державним органом, критично важливим підприємством або критично важливою установою.
Волонтерська діяльність без трудових відносин цій умові дослівно не відповідає.
Де в Порядку згадані благодійні організації
Пункт 8 містить окреме правило про ліміт: кількість військовозобов’язаних працівників юридичних осіб приватного права, установчі документи яких визначають благодійну діяльність в одній чи кількох сферах, визначених Законом України «Про благодійну діяльність та благодійні організації», не повинна перевищувати кількості, розрахованої за окремими абзацами Критеріїв, затверджених тією самою постановою № 76.
Тобто закон не виключає благодійні організації з системи — але вбудовує їх у неї через працівників і через обмеження кількості.
Три умови, які варто перевірити організації
Статус. Бронювання здійснюється за списками державних органів, критично важливих підприємств і критично важливих установ. Статус надається рішенням відповідного державного органу за критеріями, затвердженими постановою № 76.
Ліміт. Для критично важливої установи — не більше 50 відсотків загальної кількості військовозобов’язаних працівників (крім категорій, названих в абзацах сьомому — двадцять другому пункту 5). Понад 50 відсотків — за рішенням Міноборони на підставі пропозицій Міжвідомчої робочої групи.
Заробітна плата. Працівникам, які включаються до списків, має бути нарахована щомісячна заробітна плата не нижча за мінімальну по країні, помножену на коефіцієнт 2,5. Норма містить перелік винятків — зокрема для державних і комунальних підприємств, резидентів Дія Сіті, релігійних організацій та верифікованих гуманітарних організацій.
А чи є відстрочка за волонтерство у статті 23
Стаття 23 Закону про мобілізацію такого пункту не містить. Її пункт 24 частини першої відсилає до «інших військовозобов’язаних або окремих категорій громадян у передбачених законом випадках» — тобто підстава має бути прямо встановлена іншим законом.
Довідник не публікує підстав, яких немає в нормі. Якщо ви бачите посилання на «відстрочку для волонтерів» без зазначення конкретного закону і статті — це привід перевірити першоджерело.
Практичний висновок
Питання «як забронювати волонтера» юридично коректніше формулювати як два окремі:
- чи має організація статус критично важливої установи або підприємства;
- чи перебуває конкретна особа з нею у трудових відносинах.
Без ствердної відповіді на обидва питання механізм пункту 29 не спрацьовує.
Часті питання
Чи можна забронювати волонтера, який не працевлаштований?
Пункт 29 Порядку № 76 називає перебування у **трудових відносинах** однією з чотирьох умов автоматичного переведення на спеціальний військовий облік. Волонтерська діяльність без трудових відносин цій умові дослівно не відповідає. Порядок оперує поняттям «працівники», а не «волонтери».
Чи згадані благодійні організації в Порядку?
Так, у пункті 8 — як юридичні особи приватного права, установчі документи яких визначають благодійну діяльність в одній чи кількох сферах, визначених Законом «Про благодійну діяльність та благодійні організації». Згадка стосується **ліміту кількості** їхніх військовозобов'язаних працівників.
Що потрібно, щоб організація могла бронювати?
Статус державного органу, критично важливого підприємства або критично важливої установи. Рішення про визначення підприємства, установи чи організації критично важливими приймає відповідний державний орган за критеріями, затвердженими постановою № 76.
Які ліміти діють?
Для критично важливої установи — не більше 50 відсотків загальної кількості військовозобов'язаних працівників (з винятками для окремих категорій, названих у пункті 5). Понад 50 відсотків можливо за рішенням Міноборони на підставі пропозицій Міжвідомчої робочої групи.
Чи є вимога до зарплати?
Так. Працівникам, які включаються до списків, має бути нарахована щомісячна заробітна плата не нижча за мінімальну по країні, помножену на коефіцієнт 2,5, — крім категорій, прямо перелічених у нормі (державні й комунальні підприємства, резиденти Дія Сіті, релігійні організації, верифіковані гуманітарні організації та інші).
Чи є відстрочка для волонтерів у статті 23?
Стаття 23 Закону про мобілізацію не містить пункту про волонтерство як таке. Її пункт 24 відсилає до «інших випадків, передбачених законом», — тобто підстава має бути в іншому законі. Довідник не публікує підстав, яких немає в нормі.
Нормативні джерела
- Постанова Кабінету Міністрів України № 76-2023-пДеякі питання реалізації положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та на воєнний час, ст. Порядок, пункт 29
Протягом 72 годин з моменту формування списку […] переведення військовозобов'язаного […] на спеціальний військовий облік на строк дії відстрочки здійснюється автоматично у разі, коли військовозобов'язаний: перебуває на військовому обліку; перебуває у трудових відносинах з державним органом, критично важливим підприємством, критично важливою установою; уточнив персональні дані […]; не перебуває у розшуку.
- Постанова Кабінету Міністрів України № 76-2023-пДеякі питання реалізації положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та на воєнний час, ст. Порядок, пункт 5
Бронюванню підлягають всі військовозобов'язані: […] працівники критично важливих установ […]; працівники критично важливих підприємств […]
- Постанова Кабінету Міністрів України № 76-2023-пДеякі питання реалізації положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та на воєнний час, ст. Порядок, пункт 8
[…] кількість військовозобов'язаних працівників юридичних осіб приватного права, установчі документи яких визначають благодійну діяльність в одній чи кількох сферах, визначених Законом України «Про благодійну діяльність та благодійні організації», не повинна перевищувати кількості військовозобов'язаних, розрахованої відповідно до абзаців шостого - дев'ятого підпункту 1 пункту 9 Критеріїв та порядку […]
- Постанова Кабінету Міністрів України № 76-2023-пДеякі питання реалізації положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та на воєнний час, ст. Порядок, пункт 8
Кількість військовозобов'язаних, які займають посади в критично важливій установі і відповідно до закону підлягають бронюванню […] повинна становити не більше 50 відсотків загальної кількості військовозобов'язаних працівників.
- Постанова Кабінету Міністрів України № 76-2023-пДеякі питання реалізації положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та на воєнний час, ст. Порядок, пункт 8
Військовозобов'язаним працівникам критично важливих підприємств, критично важливих установ, які включаються до списків, повинна бути нарахована щомісячна заробітна плата протягом строку, на який надано відстрочку […] не нижче за розмір мінімальної заробітної плати по країні, помноженої на коефіцієнт 2,5 […]
- Закон України № 3543-XIIПро мобілізаційну підготовку та мобілізацію, ст. 25, частина перша
Бронюванню підлягають військовозобов'язані, які працюють або проходять службу: […] 3) на підприємствах, в установах і організаціях, яким встановлено мобілізаційні завдання (замовлення), у разі якщо це необхідно для виконання встановлених мобілізаційних завдань (замовлень) […]