Службова невідповідність — пункт 228 Положення № 1153
Перевірено станом на 21 серпня 2026редакція норм від 27 червня 2026
Пункт 228 Положення про проходження військової служби, затвердженого Указом Президента України № 1153/2008, називає дві підстави звільнення через службову невідповідність: застосування відповідного дисциплінарного стягнення, передбаченого Дисциплінарним статутом Збройних Сил України, та неможливість призначення військовослужбовця, якому відмовлено або скасовано допуск до державної таємниці, на посаду без такого допуску за одночасної неможливості звільнення на інших підставах. Водночас норма прямо забороняє таке звільнення з моменту оголошення мобілізації протягом строку її проведення та з моменту введення воєнного стану до оголошення демобілізації.
Коротко
- Підстав лише дві, і перелік у нормі закритий.
- Перша підстава — застосування відповідного дисциплінарного стягнення за Статутом.
- Друга пов'язана з допуском до державної таємниці і має додаткову умову.
- Звільнення через службову невідповідність не проводиться під час мобілізації та воєнного стану.
- У цей період особа призначається на посаду без допуску або зараховується в розпорядження.
- Стаття 48 Статуту окремо перелічує категорії, до яких таке стягнення взагалі не застосовується.
Дві підстави — і вони різні за природою
| Підстава | Природа |
|---|---|
| застосування відповідного дисциплінарного стягнення за Статутом | дисциплінарна |
| неможливість призначення особи без допуску до державної таємниці на посаду, що його не передбачає, за неможливості звільнення на інших підставах | організаційна |
Друга підстава має складену умову: недостатньо самого лише скасування допуску — має бути неможливим і призначення на посаду без допуску, і звільнення на будь-якій іншій підставі.
Пряма заборона на період мобілізації та воєнного стану
Це головне, що варто знати з цього пункту:
Звільнення з військової служби через службову невідповідність не проводиться з моменту оголошення мобілізації протягом строку її проведення та з моменту введення воєнного стану — до оголошення демобілізації.
Формулювання категоричне і не має винятків усередині самої норми.
Що робиться замість цього
Норма не залишає ситуацію без розв’язання. Протягом строку проведення мобілізації або дії воєнного стану військовослужбовець, якому скасовано допуск до державної таємниці:
- підлягає призначенню на посаду, яка не передбачає такого допуску; або
- зараховується в розпорядження посадової особи, яка має право призначення на посади, — на підставі, визначеній підпунктом 8 пункту 116 Положення.
Хто взагалі не може бути звільнений на цій підставі
Стаття 48 Дисциплінарного статуту містить окремий перелік винятків для стягнення у виді звільнення через службову невідповідність. Воно не застосовується до осіб, які проходять:
- строкову військову службу;
- військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період;
- військову службу за призовом осіб офіцерського складу;
а також до військовозобов’язаних під час навчальних (перевірочних) і спеціальних зборів та резервістів під час підготовки і зборів.
Це найдовший перелік винятків серед усіх стягнень статті 48.
Що перевіряти
- Період — чи не діє заборона пункту 228 щодо мобілізації та воєнного стану.
- Категорію особи — чи не входить вона до винятків статті 48 Статуту.
- Підставу — дисциплінарне стягнення чи ситуація з допуском.
- Для другої підстави — чи розглянуто призначення на посаду без допуску.
- Рівень посадової особи, яка видала наказ, — за пунктом 225 Положення.
Чого ця сторінка не робить
Вона не оцінює обґрунтованості дисциплінарного стягнення і не описує порядку допуску до державної таємниці: це предмет Дисциплінарного статуту та законодавства про державну таємницю.
Часті питання
Які підстави звільнення через службову невідповідність?
Дві: застосування відповідного дисциплінарного стягнення, передбаченого Дисциплінарним статутом, і неможливість призначення особи, якій відмовлено або скасовано допуск до державної таємниці, на посаду без такого допуску за одночасної неможливості звільнення на інших підставах.
Чи можливе таке звільнення під час воєнного стану?
Ні. Пункт 228 прямо встановлює, що звільнення через службову невідповідність не проводиться з моменту оголошення мобілізації протягом строку її проведення та з моменту введення воєнного стану — до оголошення демобілізації.
Що буде з тим, кому скасували допуск під час воєнного стану?
Норма передбачає два варіанти: призначення на посаду, яка не передбачає такого допуску, або зарахування в розпорядження посадової особи, яка має право призначення на посади, на підставі, визначеній підпунктом 8 пункту 116 Положення.
Чи до всіх застосовується таке стягнення?
Ні. Стаття 48 Дисциплінарного статуту виключає осіб, які проходять строкову військову службу, службу за призовом під час мобілізації на особливий період, службу за призовом осіб офіцерського складу, а також військовозобов'язаних під час зборів і резервістів під час підготовки та зборів.
Чи достатньо самого стягнення для звільнення?
Норма називає застосування відповідного дисциплінарного стягнення підставою. Але звільнення оформлюється наказом посадової особи відповідного рівня за пунктом 225 Положення.
Що означає «неможливість звільнення на інших підставах»?
Для другої підстави це додаткова умова: спершу має бути неможливим і призначення на посаду без допуску, і звільнення на будь-якій іншій підставі, передбаченій законодавством.
Нормативні джерела
- Указ № 1153/2008Про Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, ст. Положення, пункт 228
Звільнення військовослужбовців з військової служби через службову невідповідність здійснюється в разі: застосування відповідного дисциплінарного стягнення, передбаченого Дисциплінарним статутом Збройних Сил України; неможливості призначення військовослужбовця, якому відмовлено (якому скасовано) у відповідній формі допуску до відомостей, що становлять державну таємницю, на посаду, яка не передбачає такого допуску, та неможливості звільнення з військової служби на інших підставах, передбачених законодавством.
- Указ № 1153/2008Про Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, ст. Положення, пункт 228
Звільнення з військової служби через службову невідповідність не проводиться з моменту оголошення мобілізації протягом строку її проведення та з моменту введення воєнного стану - до оголошення демобілізації.
- Указ № 1153/2008Про Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, ст. Положення, пункт 228
Протягом строку проведення мобілізації або дії воєнного стану військовослужбовець, якому скасовано допуск до відомостей, що становлять державну таємницю, підлягає призначенню на посаду, яка не передбачає такого допуску, або зараховується в розпорядження посадової особи, яка має право призначення на посади […]
- Закон України № 551-XIVПро Дисциплінарний статут Збройних Сил України, ст. Статут, стаття 48
ж) звільнення з військової служби через службову невідповідність (крім осіб, які проходять строкову військову службу, військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, а також військовозобов'язаних під час проходження навчальних (перевірочних) і спеціальних зборів та резервістів під час проходження підготовки та зборів).