Загальний і спеціальний військовий облік — у чому різниця
Перевірено станом на 20 серпня 2026редакція норм від 6 серпня 2026
Стаття 35 Закону «Про військовий обов'язок і військову службу» поділяє облік військовозобов'язаних і резервістів за призначенням на загальний і спеціальний. На загальному обліку перебувають резервісти та військовозобов'язані, які не заброньовані на період мобілізації та на воєнний час. На спеціальному обліку перебувають військовозобов'язані, заброньовані за органами влади, підприємствами, установами та організаціями на період мобілізації та на воєнний час.
Коротко
- Поділ на загальний і спеціальний облік стосується військовозобов'язаних та резервістів.
- Критерій поділу — наявність бронювання на період мобілізації та на воєнний час.
- На спеціальному обліку перебувають саме заброньовані військовозобов'язані.
- Пункт 1 частини першої статті 23 Закону про мобілізацію пов'язує відстрочку з перебуванням на спеціальному військовому обліку.
- Особливості обліку резервістів встановлює Генеральний штаб Збройних Сил України.
Один критерій — бронювання
Поділ обліку на загальний і спеціальний виглядає технічним, але має цілком практичний зміст. Критерій лише один: чи заброньована особа на період мобілізації та на воєнний час.
Загальний облік — резервісти та військовозобов’язані, які не заброньовані.
Спеціальний облік — військовозобов’язані, які заброньовані за органами влади, підприємствами, установами та організаціями.
Чому це важливо для відстрочки
Пункт 1 частини першої статті 23 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» формулює підставу через дві умови одночасно: особа заброньована в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, і перебуває на спеціальному військовому обліку.
Це означає, що сам факт оформлення бронювання і факт відображення особи на спеціальному обліку — речі, які закон згадує разом. Розбіжність між ними на практиці і є найчастішим джерелом спорів.
Що встановлює не закон
Особливості ведення обліку резервістів в органах військового управління, військових частинах та ТЦК та СП встановлює Генеральний штаб Збройних Сил України. Порядок бронювання — Кабінет Міністрів України.
Часті питання
Хто перебуває на спеціальному обліку?
Військовозобов'язані, заброньовані за центральними та місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями на період мобілізації та на воєнний час.
Резервісти на якому обліку?
Частина перша статті 35 відносить резервістів до загального військового обліку.
Як це пов'язано з відстрочкою?
Пункт 1 частини першої статті 23 Закону про мобілізацію відносить до осіб, які не підлягають призову, тих, хто заброньований у встановленому Кабінетом Міністрів порядку **і перебуває на спеціальному військовому обліку**. Тобто обидві умови названі разом.
Чи означає спеціальний облік автоматичне бронювання?
Навпаки: бронювання є підставою перебування на спеціальному обліку. Сам порядок бронювання встановлює Кабінет Міністрів України.
Хто встановлює особливості обліку резервістів?
Генеральний штаб Збройних Сил України — це прямо передбачено частиною третьою статті 35.
Нормативні джерела
- Закон України № 2232-XIIПро військовий обов'язок і військову службу, ст. 35, частина перша
На загальному військовому обліку перебувають резервісти, а також військовозобов’язані, які не заброньовані за центральними та місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями і закладами освіти незалежно від підпорядкування і форми власності на період мобілізації та на воєнний час.
- Закон України № 2232-XIIПро військовий обов'язок і військову службу, ст. 35, частина друга
На спеціальному військовому обліку перебувають військовозобов’язані, заброньовані за центральними та місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями на період мобілізації та на воєнний час.
- Закон України № 2232-XIIПро військовий обов'язок і військову службу, ст. 35, частина третя
Особливості ведення військового обліку резервістів в органах військового управління, військових частинах, у відповідних міських (районних) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки встановлюються Генеральним штабом Збройних Сил України.
- Закон України № 3543-XIIПро мобілізаційну підготовку та мобілізацію, ст. 23, частина перша, пункт 1
заброньовані на період мобілізації та на воєнний час за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, а також за підприємствами, установами і організаціями в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, і перебувають на спеціальному військовому обліку