Персонально-первинний облік у сільських, селищних, міських радах

Перевірено станом на 20 серпня 2026редакція норм від 1 січня 2026

Пункт 24 Порядку організації та ведення військового обліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1487, покладає ведення персонально-первинного військового обліку на виконавчі органи сільських, селищних, міських рад. Вони беруть громадян на такий облік тільки після взяття їх на військовий облік у відповідному районному (міському) ТЦК та СП, ведуть картки первинного обліку за додатком 3, виявляють тих, хто не перебуває на обліку, у семиденний строк інформують ТЦК про прибулих та оповіщають громадян на вимогу ТЦК.

Ще один рівень обліку

Крім обліку в ТЦК та СП, Порядок № 1487 передбачає персонально-первинний військовий облік, який ведуть виконавчі органи сільських, селищних, міських рад. Це особливо помітно там, де ТЦК розташований в іншому населеному пункті.

Головне правило: спочатку ТЦК, потім рада

Пункт 24 двічі повторює одну й ту саму конструкцію — і обидва рази зі словом «тільки»:

• взяття на персонально-первинний облік громадян, які прибули на нове місце проживання, — тільки після взяття їх на військовий облік у відповідному районному (міському) ТЦК та СП, обліковому органі СБУ, відповідному підрозділі розвідувального органу;
• виключення з персонально-первинного обліку при вибутті в іншу адміністративно-територіальну одиницю — тільки після зняття з військового обліку в тих самих органах.

Тобто персонально-первинний облік є похідним: він не замінює облік у ТЦК та СП і не існує окремо від нього.

Що ще роблять виконавчі органи рад

• виявляють призовників, військовозобов’язаних та резервістів, які проживають на території і не перебувають на персонально-первинному обліку, та направляють їх до ТЦК та СП, органів СБУ, підрозділів розвідувальних органів для взяття на військовий облік — а потім беруть на персонально-первинний облік;
• ведуть картки первинного обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів (додаток 3);
• проводять роз’яснювальну роботу щодо виконання правил військового обліку;
• у семиденний строк інформують ТЦК та СП, органи СБУ, підрозділи розвідувальних органів про тих, хто прибув для проживання з адміністративно-територіальних одиниць, що обслуговуються іншими виконавчими органами рад, — за задекларованим/зареєстрованим місцем проживання;
• оповіщають на вимогу ТЦК та СП, органів СБУ, підрозділів розвідувальних органів про виклик до цих органів.

Два строки, які варто запам’ятати

Що це означає для людини

Три практичні висновки прямо з тексту норми:

1. звернення до сільської, селищної чи міської ради не замінює взяття на облік у ТЦК та СП — послідовність зворотна;
2. переїзд між громадами породжує обов’язок ради поінформувати ТЦК у семиденний строк;
3. оповіщення від виконавчого органу ради здійснюється на вимогу ТЦК та СП — це його повноваження за пунктом 24, а не самостійна ініціатива.

Чого пункт 24 не встановлює

Він не визначає підстав для взяття на військовий облік і не встановлює обов’язків самих громадян — це предмет інших норм Порядку та Закону № 2232-XII. Пункт 24 описує функції виконавчого органу ради.