Що ТЦК та СП уповноважений робити у сфері військового обліку

Перевірено станом на 20 серпня 2026редакція норм від 1 січня 2026

Повноваження територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки у сфері військового обліку перелічені в пунктах 78 і 79 Порядку організації та ведення військового обліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1487 від 30.12.2022. Пункт 78 стосується обласних і Київського міського ТЦК та СП — керівництво обліком, контроль, перевірки, розгляд справ про адміністративні правопорушення. Пункт 79 стосується районних (міських) ТЦК та СП — ведення обліку, взяття і зняття з обліку, виявлення тих, хто не перебуває на обліку, оповіщення, звіряння даних, зберігання облікової документації.

Два рівні, два різні переліки

Порядок № 1487 розводить повноваження ТЦК та СП за рівнями:

• пункт 78 — обласні та Київський міський ТЦК та СП: керівництво, контроль, перевірки, адміністративні справи;
• пункт 79 — районні (міські) ТЦК та СП: власне ведення обліку, взяття і зняття з обліку, оповіщення, звіряння, зберігання документації.

Практичний висновок простий: облік веде районний (міський) центр, а обласний його контролює.

Що робить обласний ТЦК та СП (пункт 78)

• здійснює керівництво військовим обліком на території адміністративно-територіальної одиниці та контроль за його станом — зокрема в органах, що забезпечують функціонування системи військового обліку (крім СБУ і розвідувальних органів);
• здійснює контроль і аналіз стану військово-облікової роботи в підпорядкованих районних (міських) ТЦК та СП, методичне супроводження і щорічне видання наказів щодо стану обліку;
• щороку до 25 січня інформує обласні та Київську міську держадміністрації та надає пропозиції щодо поліпшення стану обліку;
• проводить архівну роботу з питань проходження громадянами військової служби;
• розглядає справи про адміністративні правопорушення, пов’язані з порушенням правил військового обліку, законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, а також зіпсуттям або недбалим зберіганням військово-облікових документів, яке спричинило їх втрату;
• як орган адміністрування та ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів забезпечує його ведення, контролює актуальність, повноту та відповідність інформації;
• щороку перевіряє стан організації та ведення обліку не менш як у 30 відсотках підпорядкованих районних (міських) ТЦК та СП — за планами, затвердженими оперативними командуваннями;
• за результатами перевірки складає акти, які в двадцятиденний строк з дня закінчення перевірки надсилає до оперативних командувань і до перевірених центрів.

Що робить районний (міський) ТЦК та СП (пункт 79)

• організовує та веде військовий облік на території адміністративно-територіальної одиниці;
• здійснює взяття, зняття або виключення з військового обліку — у випадках, передбачених законодавством;
• виявляє призовників, військовозобов’язаних та резервістів, які проживають на території, проте не перебувають на військовому обліку;
• організовує оповіщення і забезпечує контроль за прибуттям;
• організовує взаємодію з державними органами, підприємствами, установами та організаціями щодо строків і способів звіряння даних списків персонального обліку та карток первинного обліку;
• організовує та забезпечує зберігання облікової документації і персональних даних у ній;
• зберігає протягом 10 років списки, які надходять від закладів освіти щодо жінок, які здобувають освіту за медичною або фармацевтичною спеціальністю (додаток 14);
• письмово повідомляє органам і роботодавцям про осіб, які не виконали наказ (розпорядження) керівника і не прибули за викликом;
• щороку до 5 січня інформує районні держадміністрації та виконавчі органи міських рад про стан обліку і вносить пропозиції щодо його покращення.

Оповіщення: спосіб записано в самому пункті 79

Норма називає два способи — і вони не альтернативні на розсуд, а перелічені як «та/або»:

шляхом вручення повісток під їх особистий підпис (додаток 11) та/або рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення та повідомленням про вручення

Там само перелічено приводи виклику: взяття на військовий облік, проходження медичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової спеціальності, призов на військову службу або на збори військовозобов’язаних та резервістів.

Хто фактично вручає — теж визначено: ТЦК та СП організовує оповіщення і в разі потреби може здійснювати його безпосередньо через військових посадових осіб, військовослужбовців, державних службовців, працівників, визначених рішенням керівника відповідного районного (міського) центру.

Чому цей перелік корисний на практиці

Пункти 78 і 79 — це межа компетенції. Якщо конкретна дія не належить до переліку повноважень відповідного рівня ТЦК та СП, вона потребує іншої правової підстави. Довідник не оцінює конкретних ситуацій, але дає текст норми, за яким таку межу можна звірити.