Начальники та підлеглі — пункти 28-32 Статуту

Перевірено станом на 21 серпня 2026редакція норм від 18 березня 2026

Пункти 28-32 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України визначають відносини начальників і підлеглих. Єдиноначальність полягає в наділенні командира всією повнотою розпорядчої влади щодо підлеглих і покладенні на нього персональної відповідальності, у наданні права одноособово приймати рішення та віддавати накази і в забезпеченні їх виконання. Начальник має право віддавати підлеглому накази і зобов'язаний перевіряти їх виконання. Підлеглий зобов'язаний беззастережно виконувати накази начальника, крім випадків віддання явно злочинного наказу, і ставитися до нього з повагою.

Єдиноначальність — це і влада, і відповідальність

Пункт 28 формулює принцип через три елементи, і другий із них помічають рідше за перший:

1. повнота розпорядчої влади стосовно підлеглих;
2. персональна відповідальність перед державою за всі сторони життя та діяльності військової частини, підрозділу і кожного військовослужбовця;
3. право одноособово приймати рішення і віддавати накази.

При цьому норма додає межу: виконання рішень забезпечується виходячи із всебічної оцінки обстановки та керуючись вимогами законів і статутів.

Право і обов’язок начальника

Начальник має право віддавати підлеглому накази і зобов’язаний перевіряти їх виконання.

Перевірка виконання — не факультативна дія, а обов’язок, поставлений поруч із правом віддавати накази.

Обов’язок підлеглого і його межа

Підлеглий зобов’язаний беззастережно виконувати накази начальника, крім випадків віддання явно злочинного наказу, і ставитися до нього з повагою.

Виняток тут єдиний і сформульований прямо. Пункт 36 доповнює його наслідком: за віддання і виконання явно злочинного наказу винні особи притягаються до відповідальності згідно із законом. Розбір — на сторінці «Порядок віддання й виконання наказів».

Прямий і безпосередній начальник

Ці терміни постійно плутають, хоча норма розводить їх одним реченням.

Різниця має практичне значення: Дисциплінарний статут прив’язує до цих понять і порядок подання скарг (стаття 111), і право знімати стягнення — воно належить тому командирові, який їх накладав, та його прямим начальникам.

Начальник за званням

Пункт 32 встановлює, що начальниками є не лише за посадою, а й за військовим званням: військовослужбовці сержантського і старшинського складу — для рядового складу однієї з ними військової частини, і далі за складами.

Застереження «однієї з ними військової частини» тут суттєве: воно обмежує це правило рамками частини.

Чого ця сторінка не робить

Вона не визначає, який наказ є явно злочинним, і не наводить повного переліку начальників за званнями: пункт 32 містить його для кожного складу, а оцінка законності наказу належить компетентним органам.