Гарнізонні патрулі: повноваження і межі
Перевірено станом на 21 серпня 2026редакція норм від 6 червня 2026
Стаття 60 Статуту гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України встановлює: застосування заходів фізичного впливу, спеціальних засобів або зброї — крайній захід, який допускається у виняткових випадках і в порядку, визначеному Статутом та Статутом внутрішньої служби. Начальник патруля має право застосовувати їх або віддати такий наказ патрульним лише за трьох обставин, названих у нормі. Стаття 61 вимагає попередження голосом чи пострілом угору, якщо дозволяють обставини, і категорично забороняє особовому складу патруля застосовувати спеціальні засоби та зброю на багатолюдних вулицях, площах і в громадських місцях, а також якщо від цього можуть постраждати сторонні люди.
Коротко
- Застосування сили названо крайнім заходом, який допускається у виняткових випадках.
- Норма перелічує лише три обставини, за яких це можливо.
- Кожна з них містить умову «якщо іншими способами неможливо» або «безпосередня небезпека».
- Перед застосуванням потрібне попередження голосом чи пострілом угору.
- Категорично заборонено застосовувати зброю на багатолюдних вулицях і в громадських місцях.
- Заборона діє і тоді, коли можуть постраждати сторонні люди.
Головна кваліфікація: крайній захід
Стаття 60 починається не з переліку повноважень, а з їх характеристики:
Застосування заходів фізичного впливу, спеціальних засобів або зброї — крайній захід, який допускається у виняткових випадках і в порядку, визначеному в цьому Статуті та Статуті внутрішньої служби Збройних Сил України.
Три обставини — і умова в кожній
| Обставина | Умова, вбудована в норму |
|---|---|
| захист військовослужбовців, а в разі потреби й цивільних осіб, від нападу, що загрожує їхньому життю і здоров’ю | якщо іншими способами захистити їх неможливо |
| відбиття групового або збройного нападу на патруль | якщо життю або здоров’ю начальника патруля чи патрульних загрожує безпосередня небезпека |
| затримання особи, яка чинить збройний опір, озброєної особи, яка погрожує застосуванням зброї та інших небезпечних предметів, або особи, яка намагається втекти з-під варти | якщо іншого способу затримати їх немає |
Жодна з трьох обставин не сформульована без застереження. Слово «лише» в нормі («має право […] лише за таких обставин») робить перелік закритим.
Категорична заборона
Це найважливіше речення статті 61:
Особовому складу патруля в усіх випадках категорично заборонено застосовувати спеціальні засоби та зброю на багатолюдних вулицях, площах і в громадських місцях, а також якщо від цього можуть постраждати сторонні люди.
Формулювання «в усіх випадках категорично» не залишає винятків — воно діє й тоді, коли обставини статті 60 наявні.
Попередження і доповідь
Перед застосуванням — якщо дозволяють обставини — попередження голосом чи пострілом угору.
Після застосування зброї — негайна доповідь начальникові органу управління Служби правопорядку в зоні відповідальності або черговому цього органу чи черговому військової частини.
Джерело завдань
Стаття 52 встановлює, що схема патрулювання та інструкції складаються начальником органу управління Служби правопорядку в зоні відповідальності (у військовій частині — начальником штабу) і погоджуються чи затверджуються начальником гарнізону або командиром військової частини.
Інструкція патрулям визначає:
- завдання патрулів;
- випадки та умови застосування зброї;
- особливості несення служби на кожному маршруті руху;
- способи зв’язку з черговим органу управління Служби правопорядку (черговим військової частини) й органами Національної поліції;
- порядок доповіді.
Загальний принцип Статуту
Стаття 195 поширює на весь особовий склад: застосування сили не повинно перевищувати міри, необхідної для виконання обов’язків; у разі заподіяння шкоди забезпечується допомога потерпілим у найкоротший строк; перевищення повноважень має наслідком відповідальність, встановлену законом України.
Чого ця сторінка не робить
Вона не наводить змісту конкретних інструкцій патрулям — вони складаються для окремого гарнізону і маршруту — і не оцінює правомірності конкретних дій.
Часті питання
Як норма характеризує застосування сили патрулем?
Як «крайній захід, який допускається у виняткових випадках» — і в порядку, визначеному цим Статутом та Статутом внутрішньої служби Збройних Сил України.
За яких обставин це можливо?
Норма називає три: для захисту військовослужбовців, а в разі потреби й цивільних осіб, від нападу, що загрожує їхньому життю і здоров'ю, якщо іншими способами захистити їх неможливо; для відбиття групового або збройного нападу на патруль, якщо життю чи здоров'ю начальника патруля або патрульних загрожує безпосередня небезпека; під час затримання особи, яка чинить збройний опір, озброєної особи, яка погрожує застосуванням зброї чи інших небезпечних предметів, або особи, яка намагається втекти з-під варти, — якщо іншого способу затримати їх немає.
Чи потрібне попередження?
Так, якщо дозволяють обставини: начальник патруля повинен голосом чи пострілом угору попередити особу, проти якої мають бути застосовані заходи.
Де застосування зброї заборонено?
Норма формулює це категорично: особовому складу патруля в усіх випадках заборонено застосовувати спеціальні засоби та зброю на багатолюдних вулицях, площах і в громадських місцях, а також якщо від цього можуть постраждати сторонні люди.
Кому доповідається про застосування зброї?
Негайно — начальникові органу управління Служби правопорядку в зоні відповідальності або черговому цього органу чи черговому військової частини.
Чим визначаються завдання патруля?
Інструкцією патрулям: у ній визначаються завдання, випадки та умови застосування зброї, особливості несення служби на кожному маршруті, способи зв'язку та порядок доповіді.
Нормативні джерела
- Закон України № 550-XIVПро Статут гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України, ст. Статут, стаття 60
Застосування заходів фізичного впливу, спеціальних засобів або зброї - крайній захід, який допускається у виняткових випадках і в порядку, визначеному в цьому Статуті та Статуті внутрішньої служби Збройних Сил України.
- Закон України № 550-XIVПро Статут гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України, ст. Статут, стаття 60
Начальник патруля має право особисто застосовувати заходи фізичного впливу, спеціальні засоби або зброю чи віддати патрульним наказ застосовувати їх лише за таких обставин: для захисту військовослужбовців, а в разі потреби й цивільних осіб, від нападу, що загрожує їхньому життю і здоров'ю, якщо іншими способами захистити їх неможливо; для відбиття групового або збройного нападу на патруль, якщо життю або здоров'ю начальника патруля чи патрульних загрожує безпосередня небезпека; під час затримання особи, яка чинить збройний опір, або озброєної особи, яка погрожує застосуванням зброї та інших предметів, небезпечних для життя і здоров'я, або особи, яка намагається втекти з-під варти, якщо іншого способу затримати їх немає.
- Закон України № 550-XIVПро Статут гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України, ст. Статут, стаття 61
У разі якщо дозволяють обставини, начальник патруля перед застосуванням заходів фізичного впливу, спеціальних засобів або зброї повинен голосом чи пострілом угору попередити про це особу, проти якої мають бути застосовані ці заходи. Про застосування зброї начальник патруля негайно доповідає начальникові органу управління Служби правопорядку в зоні відповідальності або черговому органу управління Служби правопорядку в зоні відповідальності (черговим військової частини).
- Закон України № 550-XIVПро Статут гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України, ст. Статут, стаття 61
Особовому складу патруля в усіх випадках категорично заборонено застосовувати спеціальні засоби та зброю на багатолюдних вулицях, площах і в громадських місцях, а також якщо від цього можуть постраждати сторонні люди.
- Закон України № 550-XIVПро Статут гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України, ст. Статут, стаття 52
В інструкції патрулям визначаються завдання патрулів, випадки та умови застосування зброї, особливості несення ними служби на кожному маршруті руху та способи зв'язку з черговим органу управління Служби правопорядку в зоні відповідальності (черговим військової частини) й органами Національної поліції, а також порядок доповіді.