Відмова у бронюванні — що перевіряти за нормами
Перевірено станом на 21 серпня 2026
Порядок, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 76, будує процедуру з кількох окремих кроків, і відмова на кожному має різні підстави. За пунктом 13 орган зобов'язаний розглянути звернення підприємства у строк не більш як 10 робочих днів і прийняти одне з двох рішень — про визначення критично важливим або про відмову. Статус набувається з дня видання наказу. Лише після цього подається список на бронювання, склад якого визначає пункт 27. Для економічного маршруту підставою є відповідність трьом або більше критеріям пункту 2, причому окремі критерії є обов'язковими.
Коротко
- Процедура складається з окремих кроків, і відмова на кожному має власну підставу.
- Строк розгляду звернення — не більш як 10 робочих днів з дня його отримання.
- Рішень може бути лише два: про визначення критично важливим або про відмову.
- Статус набувається з дня видання наказу, а не з дня звернення.
- Для економічного маршруту потрібна відповідність трьом або більше критеріям, серед яких є обов'язкові.
- Склад списку на бронювання визначений нормою вичерпно.
Ситуація
Підприємство звернулося за визначенням критично важливим або подало список на бронювання, але отримало відмову чи не отримало рішення взагалі.
Можливі причини
- Звернення подано без обґрунтувань, яких вимагає пункт 12.
- Не виконано обов'язкові критерії, названі в пункті 3, за економічним маршрутом.
- Підприємство не набуло статусу критично важливого, а список уже подано.
- У списку відсутні відомості, які вимагає пункт 27.
- Немає коду ЄДРПОУ або технічної можливості подання, і не використано механізм пункту 26.
Що можна зробити законно
Визначити, на якому кроці відмова
Відмова у визначенні критично важливим і відмова щодо списку на бронювання — різні рішення з різними підставами.
Джерело: пункти 12, 13 і 27 Порядку № 76
Перевірити строк розгляду звернення
Не більш як 10 робочих днів з дня отримання звернення — саме в цей строк орган зобов'язаний прийняти одне з двох рішень.
Джерело: пункт 13 Порядку № 76
Звірити маршрут визначення
Економічний маршрут вимагає трьох або більше критеріїв пункту 2 та обов'язкових критеріїв; оборонний будується на належності до категорій пункту 9.
Джерело: пункти 3 і 9 Порядку № 76
Перевірити склад списку
Пункт 27 визначає відомості вичерпно — і щодо юридичної особи, і щодо військовозобов'язаного.
Джерело: пункт 27 Порядку № 76
Скористатися механізмом для відсутньої технічної можливості
Пункт 26 передбачає подання списку або заяви через державний орган, який прийняв рішення про визначення критично важливим.
Джерело: пункт 26 Порядку № 76
Куди звертатися
- Державний орган із пункту 9 Порядку — До нього подається звернення про визначення критично важливим.
- Державний орган, який прийняв рішення про визначення критично важливим — Через нього подаються список або заява за відсутності технічної можливості.
Спершу — на якому кроці відмова
Бронювання не є однією дією. Це послідовність, і відмова на кожному кроці має власну підставу.
| Крок | Що відбувається | Норма |
|---|---|---|
| 1 | підприємство звертається з обґрунтуваннями | п. 12 |
| 2 | орган розглядає — не більш як 10 робочих днів | п. 13 |
| 3 | наказ про визначення критично важливим → статус | п. 13 |
| 4 | подається список на бронювання | п. 27 |
| 5 | за потреби — анулювання заявою через Дію | п. 32 |
Плутати кроки не варто: відмова у визначенні критично важливим і питання щодо списку — різні рішення.
Строк у робочих днях
зобов’язані у строк не більш як 10 робочих днів з дня його отримання розглянути його
Точка відліку — день отримання звернення. Проміжних рішень норма не передбачає: тільки визначення критично важливим або відмова.
Два маршрути — дві різні підстави для відмови
Економічний. Пункт 3 вимагає відповідності трьом або більше критеріям пункту 2. Додатково норма називає обов’язкові критерії — і одразу перелічує категорії, на які ця обов’язковість не поширюється: державні й комунальні підприємства, господарські товариства з часткою держави понад 50 відсотків, виробники електричної та теплової енергії з пошкодженими потужностями, оператори газорозподільних систем та інші, названі в нормі.
Оборонний. Пункт 9 будується не на підрахунку, а на належності до категорій: виконавці державних контрактів оборонного призначення, виробники безпілотних систем, озброєння, військової та спеціальної техніки, боєприпасів, а також співвиконавці за погодженням.
Обидва маршрути розібрані на сторінці «Визнання критично важливим».
Якщо питання у списку
Склад відомостей визначений пунктом 27 вичерпно. Щодо військовозобов’язаного це ПІБ, реєстраційний номер облікової картки платника податків або паспорт для тих, хто відмовився від номера через релігійні переконання, строк дії відстрочки і відмітка про виконання вимог абзацу третього пункту 8 Порядку.
Якщо у списку бракує чогось із цього — підстава для повернення формальна і перевіряється за нормою.
Якщо немає коду ЄДРПОУ або технічної можливості
Пункт 26 дає окремий шлях: список або заяву подають до державного органу, який прийняв рішення про визначення підприємства критично важливим, а той подає їх засобами Порталу Дія — після ідентифікації уповноваженої особи з кваліфікованим або удосконаленим електронним підписом.
Що перевірити перед оскарженням
- Крок, на якому відмовлено.
- Строк — чи вкладеться орган у 10 робочих днів.
- Маршрут — економічний чи оборонний, і чи виконані його умови.
- Обґрунтування — чи додані вони до звернення, як вимагає пункт 12.
- Склад документа — списку або заяви — за пунктами 27 і 32.
Чого ця сторінка не робить
Вона не оцінює, чи відповідає конкретне підприємство критеріям, і не наводить форм звернення: Порядок встановлює процедуру, строки і склад відомостей, а оцінка обґрунтувань належить органу.
Часті питання
Скільки часу має орган на рішення?
Не більш як 10 робочих днів з дня отримання звернення. Строк встановлений у робочих, а не календарних днях.
Які рішення можливі?
Тільки два: про визначення підприємства, установи чи організації критично важливими або про відмову у визначенні.
З якого дня діє статус?
З дня видання наказу щодо визначення підприємства, установи чи організації критично важливими.
Чому могли відмовити за економічним маршрутом?
Пункт 3 вимагає відповідності трьом або більше критеріям пункту 2, і додатково називає обов'язкові критерії — з переліком категорій, на які ця обов'язковість не поширюється.
Чи можна подати список до набуття статусу?
Бронювання за цим маршрутом ґрунтується на статусі критично важливого, а він набувається з дня видання наказу. Тому послідовність кроків має значення.
Що робити, якщо немає технічної можливості подати список?
Пункт 26 передбачає подання списку або заяви до державного органу, який прийняв рішення про визначення підприємства критично важливим; цей орган подає їх засобами Порталу Дія.
Нормативні джерела
- Постанова Кабінету Міністрів України № 76-2023-пДеякі питання реалізації положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та на воєнний час, ст. Критерії та порядок, пункт 12
З метою визначення підприємств, установ чи організацій критично важливими […] такі підприємства, установи, організації звертаються до органів, зазначених у пункті 9 цих Критеріїв та порядку. До звернення додаються відповідні обґрунтування.
- Постанова Кабінету Міністрів України № 76-2023-пДеякі питання реалізації положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та на воєнний час, ст. Критерії та порядок, пункт 13
Органи […] зобов'язані у строк не більш як 10 робочих днів з дня його отримання розглянути його та за результатами розгляду прийняти одне з таких рішень: про визначення підприємства, установи чи організації критично важливими […]; про відмову у визначенні […] Статус […] підприємства, установи та організації набувають одночасно з дня видання наказу […]
- Постанова Кабінету Міністрів України № 76-2023-пДеякі питання реалізації положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та на воєнний час, ст. Критерії та порядок, пункт 3
Підставою для прийняття рішення про визначення підприємства, установи, організації […] критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період є відповідність трьом або більше критеріям, зазначеним у пункті 2 цих Критеріїв та порядку.
- Постанова Кабінету Міністрів України № 76-2023-пДеякі питання реалізації положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та на воєнний час, ст. Критерії та порядок, пункт 27
У списку зазначаються такі відомості щодо: […] 2) військовозобов'язаного: прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків […]; строк дії відстрочки; відмітка про виконання вимог, визначених в абзаці третьому пункту 8 цього Порядку.
- Постанова Кабінету Міністрів України № 76-2023-пДеякі питання реалізації положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та на воєнний час, ст. Критерії та порядок, пункт 26
У разі відсутності у критично важливого підприємства, критично важливої установи коду згідно з ЄДРПОУ або технічної можливості формування списку […] подають список або заяву […] до відповідного державного органу, який прийняв рішення про визначення їх критично важливим підприємством, критично важливою установою.