Службове розслідування перед дисциплінарним стягненням
Перевірено станом на 21 серпня 2026редакція норм від 18 березня 2026
Пункт 84 Дисциплінарного статуту встановлює: прийняттю рішення командиром про накладення на підлеглого дисциплінарного стягнення може передувати службове розслідування, яке проводиться з метою уточнення причин і умов, що сприяли вчиненню правопорушення, та ступеня вини. Пункт 85 вимагає призначати його письмовим наказом командира і забороняє проводити розслідування особам, які є підлеглими військовослужбовця, чиє правопорушення розслідується, а також співучасникам правопорушення або зацікавленим у наслідках розслідування. Розслідування проводиться за участю безпосереднього начальника військовослужбовця.
Коротко
- Службове розслідування призначається письмовим наказом командира.
- Його мета — уточнення причин і умов правопорушення та ступеня вини.
- Проводити його заборонено підлеглим особи, чиє правопорушення розслідується.
- Заборона поширюється також на співучасників і на зацікавлених у наслідках розслідування.
- У корупційних справах розслідування призначається обов'язково у кожному випадку.
- Під час обрання виду стягнення враховуються характер і обставини правопорушення, наслідки та попередня поведінка.
Процедура крок за кроком
Призначення
Службове розслідування призначається письмовим наказом командира (начальника), який прийняв рішення притягти військовослужбовця до дисциплінарної відповідальності.
Визначення того, хто проводить
Воно може проводитися особисто командиром, дорученням військовослужбовцю офіцерського складу, а у справах рядового, сержантського і старшинського складу — також військовослужбовцю сержантського (старшинського) складу.
Перевірка на заборони
Не можуть проводити розслідування підлеглі особи, чиє правопорушення розслідується, співучасники правопорушення та зацікавлені в наслідках розслідування.
Проведення
Розслідування проводиться за участю безпосереднього начальника військовослужбовця, який вчинив дисциплінарне правопорушення.
Рішення
Якщо вину повністю доведено, командир, який призначив розслідування, приймає рішення про притягнення до відповідальності та визначає вид стягнення з урахуванням обставин, названих у пункті 86.
«Може передувати» — і коли «має»
Пункт 84 формулює загальне правило обережно:
Прийняттю рішення командиром про накладення на підлеглого дисциплінарного стягнення може передувати службове розслідування.
Але далі та сама норма встановлює випадки, коли розслідування призначається у кожному випадку:
- корупційне або пов’язане з корупцією правопорушення, інші порушення вимог Закону України «Про запобігання корупції» — призначається командиром самостійно або за поданням спеціально уповноваженого суб’єкта у сфері протидії корупції;
- випадки, пов’язані з дискримінацією за ознакою статі, сексуальним домаганням, насильством за ознакою статі, правопорушеннями проти статевої свободи та статевої недоторканості у військовому колективі — призначається командиром самостійно або за поданням радника з питань забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків.
Хто проводить
| Категорія | Хто може проводити |
|---|---|
| будь-яке правопорушення | особисто командир (начальник); військовослужбовець офіцерського складу |
| правопорушення рядового, сержантського (старшинського) складу | також військовослужбовець сержантського (старшинського) складу |
І окремо — заборони:
Заборонено проводити службове розслідування особам, які є підлеглими військовослужбовця, чиє правопорушення підлягає розслідуванню, а також особам — співучасникам правопорушення або зацікавленим у наслідках розслідування.
Розслідування проводиться за участю безпосереднього начальника військовослужбовця.
Окремий склад комісії
Для справ, пов’язаних із дискримінацією за ознакою статі, сексуальним домаганням, насильством за ознакою статі та правопорушеннями проти статевої свободи, пункт 85 вимагає комісії, до складу якої призначаються:
- представники обох статей;
- представник відповідального підрозділу або радник з питань забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків підрозділу, де було вчинено правопорушення;
- психолог органу військового управління — для вивчення психологічних аспектів та організації психологічної допомоги потерпілим.
Норма також передбачає можливість відрядження постраждалої особи до іншого підрозділу на час розслідування — якщо цього потребує її безпека, якщо між нею та імовірним кривдником є відносини підлеглості або якщо служба вимагає їх спільної взаємодії.
Що враховується під час рішення
Пункт 86 називає перелік прямо:
- характер та обставини вчинення правопорушення;
- його наслідки;
- попередня поведінка військовослужбовця;
- тривалість військової служби;
- рівень знань про порядок служби.
Зв’язок зі строками
Розслідування впливає на відлік строку накладення стягнення. Пункт 87 встановлює 10 діб від дня, коли командиру стало відомо про правопорушення, а у разі провадження службового розслідування — місяць від дня його закінчення. Детально — на сторінці «Строки дії стягнень».
Чого ця сторінка не робить
Вона не наводить форми матеріалів розслідування і не описує порядку ознайомлення з ними: Дисциплінарний статут цих деталей не містить.
Часті питання
Чи обов'язкове службове розслідування перед стягненням?
За загальним правилом — ні: пункт 84 говорить, що воно «може передувати» рішенню. Але для корупційних і пов'язаних із корупцією правопорушень норма встановлює обов'язковість «у кожному випадку».
Яка мета розслідування?
Уточнення причин і умов, що сприяли вчиненню правопорушення, та ступеня вини.
Хто не може проводити розслідування?
Підлеглі військовослужбовця, чиє правопорушення розслідується; співучасники правопорушення; особи, зацікавлені в наслідках розслідування.
Чим призначається розслідування?
Письмовим наказом командира (начальника). Усної форми норма не передбачає.
Що враховується під час обрання виду стягнення?
Характер та обставини вчинення правопорушення, його наслідки, попередня поведінка військовослужбовця, а також тривалість військової служби та рівень знань про порядок служби.
Як розслідування впливає на строки?
Пункт 87 встановлює: стягнення накладається не пізніше 10 діб від дня, коли командиру стало відомо про правопорушення, а у разі провадження службового розслідування — протягом місяця від дня його закінчення, не враховуючи часу перебування на лікуванні або у відпустці.
Нормативні джерела
- Закон України № 551-XIVПро Дисциплінарний статут Збройних Сил України, ст. Статут, пункт 84
Прийняттю рішення командиром про накладення на підлеглого дисциплінарного стягнення може передувати службове розслідування. Воно проводиться з метою уточнення причин і умов, що сприяли вчиненню правопорушення, та ступеня вини.
- Закон України № 551-XIVПро Дисциплінарний статут Збройних Сил України, ст. Статут, пункт 84
У кожному випадку вчинення корупційного або пов'язаного з корупцією правопорушення, інших порушень вимог Закону України "Про запобігання корупції" з метою виявлення причин та умов, що сприяли його вчиненню, службове розслідування призначається командиром самостійно або проводиться за його рішенням за поданням спеціально уповноваженого суб'єкта у сфері протидії корупції.
- Закон України № 551-XIVПро Дисциплінарний статут Збройних Сил України, ст. Статут, пункт 85
Службове розслідування призначається письмовим наказом командира (начальника), який прийняв рішення притягти військовослужбовця до дисциплінарної відповідальності. Воно може бути проведено особисто командиром (начальником), доручено військовослужбовцю офіцерського складу, а в разі вчинення правопорушення військовослужбовцем рядового, сержантського (старшинського) складу - також військовослужбовцю сержантського (старшинського) складу.
- Закон України № 551-XIVПро Дисциплінарний статут Збройних Сил України, ст. Статут, пункт 85
Заборонено проводити службове розслідування особам, які є підлеглими військовослужбовця, чиє правопорушення підлягає розслідуванню, а також особам - співучасникам правопорушення або зацікавленим у наслідках розслідування. Розслідування проводиться за участю безпосереднього начальника військовослужбовця, який вчинив дисциплінарне правопорушення.
- Закон України № 551-XIVПро Дисциплінарний статут Збройних Сил України, ст. Статут, пункт 86
Якщо вину військовослужбовця повністю доведено, командир, який призначив службове розслідування, приймає рішення про притягнення військовослужбовця до дисциплінарної відповідальності та визначає вид дисциплінарного стягнення. Під час накладення дисциплінарного стягнення та обрання його виду враховується: характер та обставини вчинення правопорушення, його наслідки, попередня поведінка військовослужбовця, а також тривалість військової служби та рівень знань про порядок служби.