Хто чим керує
Перевірено станом на 21 серпня 2026редакція норм від 12 квітня 2026
Стаття 15 Закону України «Про основи національного спротиву» встановлює, що Генеральний штаб Збройних Сил України забезпечує реалізацію Головнокомандувачем повноважень щодо керівництва територіальною обороною та рухом опору, організовує планування територіальної оборони, здійснює контроль за підготовкою та станом готовності сил і засобів, розробляє та затверджує програми підготовки громадян України до національного спротиву та підготовки інструкторів.
Коротко
- Генштаб забезпечує керівництво тероборони і рухом опору.
- Він організовує планування територіальної оборони.
- Він затверджує програми підготовки громадян.
- Командування Сил ТрО організовує оборону сухопутної території.
- Воно розробляє проект Зведеного плану.
- Воно доводить накази і директиви до органів управління.
Два рівні
| Орган | Ключові повноваження |
|---|---|
| Генеральний штаб ЗСУ | реалізація повноважень Головнокомандувача щодо керівництва тероборони і рухом опору; планування тероборони; контроль готовності сил і засобів; затвердження програм підготовки громадян та інструкторів |
| Командування Сил ТрО ЗСУ | організація тероборони в межах сухопутної території; проект Зведеного плану; система управління тероборони; накази і директиви до органів управління; перелік частин і ДФТГ для посилення охорони кордону |
Що робить Командування Сил ТрО
- готує пропозиції щодо концептуальних засад функціонування тероборони і напрямів її розвитку;
- готує пропозиції щодо складу сил і засобів, які залучатимуться до завдань тероборони;
- організовує і координує інформаційно-аналітичну діяльність;
- вивчає, аналізує та оцінює обстановку, розробляє прогнози її розвитку;
- узагальнює потребу в особовому складі, техніці, озброєнні, боєприпасах та інших ресурсах.
Чого ця сторінка не робить
Вона наводить повноваження із Закону і не описує змісту планів територіальної оборони, які не є публічними.
Часті питання
Що робить Генеральний штаб у сфері тероборони?
Забезпечує реалізацію Головнокомандувачем повноважень щодо керівництва територіальною обороною та рухом опору, організовує планування тероборони, контролює підготовку та стан готовності сил і засобів, розробляє та затверджує програми підготовки громадян і інструкторів.
Хто організовує територіальну оборону на суходолі?
Командування Сил територіальної оборони Збройних Сил України — в межах сухопутної території України.
Хто розробляє Зведений план територіальної оборони?
Командування Сил територіальної оборони — воно розробляє проект цього плану і бере участь у розробці проекту Стратегічного плану застосування Збройних Сил та інших складових сил оборони.
Хто доводить накази з питань тероборони?
Командування Сил ТрО — до органів управління, чиї сили і засоби залучаються до завдань тероборони, а в особливий період також до центральних і місцевих органів виконавчої влади; воно ж організовує виконання і контролює реалізацію.
Хто визначає частини для охорони кордону?
Командування Сил територіальної оборони визначає перелік військових частин Сил ТрО та добровольчих формувань територіальних громад, які залучаються до посилення охорони та захисту сухопутних ділянок державного кордону.
Хто відповідає за систему управління тероборони?
Командування Сил ТрО організовує створення і забезпечення її функціонування та здійснює контроль за її станом.
Нормативні джерела
- Закон України № 1702-IXПро основи національного спротиву, ст. 15, частина перша
Генеральний штаб Збройних Сил України: 1) забезпечує реалізацію Головнокомандувачем Збройних Сил України повноважень щодо керівництва територіальною обороною та рухом опору; 2) організовує планування територіальної оборони в рамках стратегічного планування застосування Збройних Сил України, інших складових сил оборони
- Закон України № 1702-IXПро основи національного спротиву, ст. 15, частина перша
3) здійснює в межах, визначених законодавством України, контроль за підготовкою та станом готовності сил і засобів, які сплановані до виконання завдань територіальної оборони; 4) розробляє та затверджує програми підготовки громадян України до національного спротиву та підготовки інструкторів з підготовки громадян України до національного спротиву.
- Закон України № 1702-IXПро основи національного спротиву, ст. 15, частина друга
Командування Сил територіальної оборони Збройних Сил України: 1) організовує територіальну оборону в межах сухопутної території України; 2) розробляє проект Зведеного плану територіальної оборони України та бере участь у розробці проекту Стратегічного плану застосування Збройних Сил України та інших складових сил оборони
- Закон України № 1702-IXПро основи національного спротиву, ст. 15, частина друга
5) забезпечує реалізацію Командувачем Сил територіальної оборони Збройних Сил України повноважень щодо організації та керівництва територіальною обороною; 6) організовує створення і забезпечення функціонування системи управління територіальною обороною та здійснює контроль за її станом
- Закон України № 1702-IXПро основи національного спротиву, ст. 15, частина друга
9) розробляє та доводить до органів управління, сили і засоби яких залучаються до виконання завдань територіальної оборони, а в особливий період також до центральних і місцевих органів виконавчої влади, накази і директиви з питань територіальної оборони Верховного Головнокомандувача Збройних Сил України, Головнокомандувача Збройних Сил України, Командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України, організовує їх виконання і здійснює контроль за їх реалізацією
- Закон України № 1702-IXПро основи національного спротиву, ст. 15, частина друга
10) визначає перелік військових частин Сил територіальної оборони Збройних Сил України та добровольчих формувань територіальних громад, які залучаються до посилення охорони та захисту сухопутних ділянок державного кордону України