Що визначає Кабінет Міністрів у сфері національного спротиву
Перевірено станом на 21 серпня 2026редакція норм від 12 квітня 2026
Стаття 12 Закону України «Про основи національного спротиву» визначає повноваження Кабінету Міністрів України. Він спрямовує і координує роботу центральних та інших органів виконавчої влади з питань національного спротиву; затверджує перелік важливих об'єктів та комунікацій, інших критично важливих об'єктів інфраструктури, які підлягають охороні та обороні, порядок їх дообладнання та приймання під охорону; затверджує Типове положення про штаб зони або району територіальної оборони; визначає порядок організації та здійснення підготовки громадян України до національного спротиву; затверджує Порядок створення та функціонування центрів підготовки громадян до національного спротиву.
Коротко
- Кабінет Міністрів спрямовує і координує роботу органів виконавчої влади.
- Він затверджує перелік критично важливих об'єктів, що підлягають охороні та обороні.
- Він затверджує Типове положення про штаб зони територіальної оборони.
- Він визначає порядок підготовки громадян до національного спротиву.
- Він затверджує Порядок створення центрів підготовки громадян.
- Він може здійснювати фінансування таких центрів.
Навіщо це знати
Стаття 12 показує, де шукати підзаконне регулювання: значна частина практичних правил національного спротиву визначається не самим Законом, а актами Кабінету Міністрів України.
Повноваження
| № | Повноваження |
|---|---|
| 1 | спрямовує і координує роботу центральних та інших органів виконавчої влади з питань національного спротиву |
| 2 | затверджує перелік важливих об’єктів та комунікацій, інших критично важливих об’єктів інфраструктури, які підлягають охороні та обороні, а також порядок їх дообладнання та приймання під охорону |
| 3 | затверджує Типове положення про штаб зони (району) територіальної оборони |
| 4 | визначає порядок використання інфраструктури (фондів) Збройних Сил України, складових сил безпеки і оборони та органів місцевого самоврядування для розміщення військових частин Сил ТрО |
| 5 | визначає порядок організації та здійснення підготовки громадян України до національного спротиву |
| 5-1 | затверджує Порядок створення та функціонування центрів підготовки громадян до національного спротиву |
| 5-2 | затверджує Примірне положення про центр підготовки громадян до національного спротиву |
| 5-3 | може здійснювати фінансування таких центрів |
| 5-4 | здійснює передачу майна з державної в комунальну власність для підготовки громадян до національного спротиву |
Зв’язок із завданнями ТрО
Пункт 2 прямо кореспондує одному із завдань територіальної оборони — участь в охороні та обороні важливих об’єктів і комунікацій, інших критично важливих об’єктів інфраструктури, визначених Кабінетом Міністрів України: розбір.
Не плутати з критично важливими підприємствами у сенсі бронювання — це інший інститут з іншими критеріями: «Хто визначає критично важливим».
Складові національного спротиву
Нагадаємо структуру, до якої належать усі ці повноваження (стаття 3 Закону): територіальна оборона, рух опору та підготовка громадян України до національного спротиву.
Чого ця сторінка не робить
Вона не наводить повного переліку повноважень зі статті 12, не перелічує критично важливих об’єктів і не переказує актів Кабінету Міністрів України.
Часті питання
Хто координує роботу органів виконавчої влади у цій сфері?
Кабінет Міністрів України — він спрямовує і координує роботу центральних та інших органів виконавчої влади з питань національного спротиву.
Хто визначає перелік об'єктів, що підлягають охороні?
Кабінет Міністрів України — він затверджує перелік важливих об'єктів та комунікацій, інших критично важливих об'єктів інфраструктури, які підлягають охороні та обороні, а також порядок їх дообладнання та приймання під охорону.
Хто затверджує положення про штаб зони ТрО?
Кабінет Міністрів України затверджує Типове положення про штаб зони (району) територіальної оборони.
Хто визначає порядок підготовки громадян?
Кабінет Міністрів України визначає порядок організації та здійснення підготовки громадян України до національного спротиву.
Що з центрами підготовки?
Кабінет Міністрів затверджує Порядок їх створення та функціонування і Примірне положення про центр, а також може здійснювати їх фінансування.
Чи передається майно громадам?
Норма передбачає передачу майна з державної в комунальну власність у встановленому порядку — для підготовки громадян України до національного спротиву.
Нормативні джерела
- Закон України № 1702-IXПро основи національного спротиву, ст. 12, частина перша
Кабінет Міністрів України: 1) спрямовує і координує роботу центральних та інших органів виконавчої влади з питань національного спротиву; 2) затверджує перелік важливих об'єктів та комунікацій, інших критично важливих об'єктів інфраструктури, які підлягають охороні та обороні, порядок їх дообладнання та приймання під охорону;
- Закон України № 1702-IXПро основи національного спротиву, ст. 12, частина перша
3) затверджує Типове положення про штаб зони (району) територіальної оборони; 4) визначає порядок використання інфраструктури (фондів) Збройних Сил України, а також інфраструктури (фондів) складових сил безпеки та сил оборони, органів місцевого самоврядування для розміщення військових частин Сил територіальної оборони Збройних Сил України в межах відповідних адміністративно-територіальних одиниць;
- Закон України № 1702-IXПро основи національного спротиву, ст. 12, частина перша
5) визначає порядок організації та здійснення підготовки громадян України до національного спротиву; 5-1) затверджує Порядок створення та функціонування центрів підготовки громадян до національного спротиву; 5-2) затверджує Примірне положення про центр підготовки громадян до національного спротиву;
- Закон України № 1702-IXПро основи національного спротиву, ст. 12, частина перша
5-3) може здійснювати фінансування центрів підготовки громадян до національного спротиву; 5-4) здійснює у встановленому порядку передачу майна з державної в комунальну власність для підготовки громадян України до національного спротиву;
- Закон України № 1702-IXПро основи національного спротиву, ст. 3, частина перша
Складовими національного спротиву є територіальна оборона, рух опору та підготовка громадян України до національного спротиву.