Зразок скарги на бездіяльність за раніше поданим зверненням
Перевірено станом на 20 серпня 2026
Зразок призначений для випадку, коли звернення подано, строк розгляду сплив, а рішення немає. Скарга подається в порядку підлеглості вищому органу або посадовій особі, що не позбавляє права звернутися до суду. Забороняється направляти скарги громадян для розгляду тим органам або посадовим особам, дії чи рішення яких оскаржуються.
Застереження до зразка
Зразок не враховує індивідуальні обставини конкретної справи.
Коротко
- Скарга подається вищому за підпорядкованістю органу або посадовій особі.
- Підстава — сплив строку розгляду, встановленого статтею 20 Закону.
- Скаргу заборонено направляти на розгляд тому, чиї дії оскаржуються.
- Право звернутися до суду зберігається незалежно від подання скарги.
Поля для заповнення
| Поле | Що вписати |
|---|---|
| [орган / посадова особа] | Повна назва органу або посада та прізвище посадової особи, до якої адресується документ. |
| [прізвище, ім’я, по батькові] | Ваші повні дані. Стаття 5 Закону вимагає їх зазначення. |
| [місце проживання] | Адреса. Без неї письмове звернення вважається анонімним і розгляду не підлягає. |
| [засоби зв’язку] | Телефон та/або електронна пошта. Для електронного звернення адреса пошти обов’язкова. |
| [дата] | Дата підписання. Письмове звернення підписується із зазначенням дати. |
| [дата попереднього звернення] | Дата, коли ви подали первинне звернення. Від неї рахується строк розгляду. |
| [орган, до якого подавалося звернення] | Назва органу, який мав розглянути звернення. |
| [підтвердження подання] | Наприклад: відмітка про прийняття, номер поштового відправлення, дата надсилання електронного звернення. |
| [суть питання] | Коротко — що саме ви просили вирішити у первинному зверненні. |
Як користуватися
Замініть усі поля у квадратних дужках власними даними, приберіть пункти, які не стосуються вашої ситуації, і додайте документи, на які посилаєтеся. Реквізитів, яких у вас немає, вигадувати не потрібно: зразок не містить жодних вигаданих номерів, дат чи назв.
Зразок
До [орган / посадова особа]
[прізвище, ім’я, по батькові]
місце проживання: [місце проживання]
засоби зв’язку: [засоби зв’язку]
СКАРГА
на бездіяльність за раніше поданим зверненням
[дата попереднього звернення] я звернувся(лася) до
[орган, до якого подавалося звернення] із зверненням щодо:
[суть питання]
Факт подання підтверджується: [підтвердження подання]
Станом на [дата] відповіді по суті порушених питань я не отримав(ла),
рішення за зверненням мені не повідомлено.
Відповідно до статті 20 Закону України «Про звернення громадян» звернення
розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх
надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, — не пізніше
п’ятнадцяти днів від дня їх отримання.
ПРОШУ:
1. Розглянути цю скаргу та вжити заходів щодо розгляду мого звернення
від [дата попереднього звернення] по суті.
2. Письмово повідомити мене про результати розгляду.
Додатки: [підтвердження подання]
[дата] ______________ / [прізвище, ім’я, по батькові]Дві норми, на які варто спиратися
Стаття 20 — про строки, які сплили. Стаття 16 — про те, що скарга подається в порядку підлеглості вищому органу або посадовій особі і це не позбавляє права звернутися до суду.
Додатково варто пам’ятати про статтю 7: скарги заборонено направляти на розгляд тим органам або посадовим особам, дії чи рішення яких оскаржуються.
Часті питання
Чи обов’язково зазначати місце проживання?
Так. Письмове звернення без зазначення місця проживання, не підписане автором, а також таке, з якого неможливо встановити авторство, визнається анонімним і розгляду не підлягає.
Чи потрібен електронний підпис для електронного звернення?
Ні. Закон прямо зазначає, що застосування кваліфікованого електронного підпису при надсиланні електронного звернення не вимагається.
Як зафіксувати подання?
Відмітка про прийняття на вашому примірнику, поштове відправлення з описом вкладення та повідомленням про вручення або підтвердження надсилання електронного звернення.
Коли можна подавати таку скаргу?
Після спливу строку, встановленого статтею 20 Закону: місяця від дня надходження або п’ятнадцяти днів для звернень, що не потребують додаткового вивчення. Загальний строк із продовженням — не більше 45 днів.
Чи розглядатиме скаргу той самий орган?
Ні. Стаття 7 Закону забороняє направляти скарги громадян для розгляду тим органам або посадовим особам, дії чи рішення яких оскаржуються.
Нормативні джерела
- Закон України № 393/96-ВРПро звернення громадян, ст. 5
У зверненні має бути зазначено прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання громадянина, викладено суть порушеного питання, зауваження, пропозиції, заяви чи скарги, прохання чи вимоги. Письмове звернення повинно бути підписано заявником (заявниками) із зазначенням дати. В електронному зверненні також має бути зазначено електронну поштову адресу, на яку заявнику може бути надіслано відповідь, або відомості про інші засоби зв'язку з ним. Застосування кваліфікованого електронного підпису при надсиланні електронного звернення не вимагається.
- Закон України № 393/96-ВРПро звернення громадян, ст. 20
Звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, — невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання.
- Закон України № 393/96-ВРПро звернення громадян, ст. 16
Скарга на дії чи рішення органу державної влади […] подається у порядку підлеглості вищому органу або посадовій особі, що не позбавляє громадянина права звернутися до суду відповідно до чинного законодавства.
- Закон України № 393/96-ВРПро звернення громадян, ст. 7
Забороняється направляти скарги громадян для розгляду тим органам або посадовим особам, дії чи рішення яких оскаржуються.