Спеціальні засоби: коли і які застосовуються
Перевірено станом на 21 серпня 2026редакція норм від 12 квітня 2026
Стаття 45 Закону України «Про Національну поліцію» встановлює: поліцейський застосовує спеціальні засоби, визначені цим Законом, для забезпечення публічної безпеки і порядку, і уповноважений застосовувати їх тільки якщо пройшов відповідну спеціальну підготовку. Кайданки та інші засоби обмеження рухомості застосовуються до особи, яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення та чинить опір або намагається втекти; під час затримання; під час конвоювання; якщо особа своїми небезпечними діями може завдати шкоду собі і оточуючим. Гумові та пластикові кийки застосовуються для відбиття нападу, затримання особи, яка чинить злісну непокору, та припинення групового порушення.
Коротко
- Застосовувати спеціальні засоби може лише поліцейський із спеціальною підготовкою.
- Для кожного виду засобу закон визначає власні підстави.
- Кайданки застосовуються, зокрема, під час затримання і конвоювання.
- Кийки застосовуються для відбиття нападу і припинення масових заворушень.
- Засоби сльозогінної та дратівної дії мають окремий перелік підстав.
- Засоби примусової зупинки транспорту застосовуються за невиконання вимоги про зупинку.
Дві попередні умови
Поліцейський для забезпечення публічної безпеки і порядку застосовує спеціальні засоби, визначені цим Законом.
Поліцейський уповноважений застосовувати спеціальні засоби тільки у разі, якщо він пройшов відповідну спеціальну підготовку.
Перша умова — засіб має бути визначений законом. Друга — спеціальна підготовка конкретного поліцейського.
Підстави за видами засобів
Кайданки та інші засоби обмеження рухомості
| Підпункт | Підстава |
|---|---|
| а | особа підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення та чинить опір поліцейському або намагається втекти |
| б | під час затримання особи |
| в | під час конвоювання (доставляння) затриманого або заарештованого |
| г | особа своїми небезпечними діями може завдати шкоду собі і оточуючим |
| ґ | проведення процесуальних дій з особами, коли вони можуть створити реальну небезпеку оточуючим або собі |
Гумові та пластикові кийки
- відбиття нападу на поліцейського, іншу особу та/або об’єкт, що перебуває під охороною;
- затримання особи, яка вчинила правопорушення і чинить злісну непокору законній вимозі поліцейського;
- припинення групового порушення громадської безпеки і порядку чи масових заворушень.
Засоби, споряджені речовинами сльозогінної та дратівної дії
- відбиття нападу на поліцейського, іншу особу та/або охоронюваний об’єкт;
- припинення групового порушення громадської безпеки і порядку чи масових заворушень.
Перелік вужчий, ніж для кийків: підстави «затримання особи, яка чинить злісну непокору» тут немає.
Засоби примусової зупинки транспорту
- водій не виконав законні вимоги поліцейського щодо зупинки транспортного засобу; або
- дії водія створюють загрозу життю чи здоров’ю людини.
Пристрої, гранати, боєприпаси та малогабаритні підривні пристрої для руйнування перешкод і примусового відчинення приміщень — застосовуються, зокрема, для затримання особи та звільнення особи, незаконно позбавленої свободи.
Загальні правила діють однаково
Стаття 43 Закону поширюється і на спеціальні засоби: попередження заздалегідь і достатньо часу для виконання законної вимоги (з винятками), вид та інтенсивність з урахуванням ситуації, невідкладна медична допомога постраждалим і заборона щодо жінок з явними ознаками вагітності, малолітніх осіб, осіб з явними ознаками обмежених можливостей або старості — крім вузько окреслених випадків. Розбір — «Порядок застосування заходів примусу».
Чого ця сторінка не робить
Вона не наводить повного переліку спеціальних засобів і не описує підстав застосування вогнепальної зброї — це окрема стаття Закону.
Часті питання
Чи може будь-який поліцейський застосувати спеціальні засоби?
Ні. Поліцейський уповноважений застосовувати спеціальні засоби тільки у разі, якщо він пройшов відповідну спеціальну підготовку.
Коли застосовуються кайданки?
До особи, яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення та чинить опір поліцейському або намагається втекти; під час затримання; під час конвоювання (доставляння) затриманого або заарештованого; якщо особа своїми небезпечними діями може завдати шкоду собі і оточуючим; під час процесуальних дій, коли особа може створити реальну небезпеку оточуючим або собі.
Коли застосовуються кийки?
Для відбиття нападу на поліцейського, іншу особу або об'єкт, що перебуває під охороною; затримання особи, яка вчинила правопорушення і чинить злісну непокору законній вимозі поліцейського; припинення групового порушення громадської безпеки і порядку чи масових заворушень.
А засоби сльозогінної дії?
Для відбиття нападу на поліцейського, іншу особу та/або об'єкт, що перебуває під охороною, і для припинення групового порушення громадської безпеки і порядку чи масових заворушень.
Коли зупиняють транспорт спеціальними засобами?
Якщо водій не виконав законні вимоги поліцейського щодо зупинки транспортного засобу або якщо його дії створюють загрозу життю чи здоров'ю людини.
Чи діють загальні правила застосування примусу?
Так — стаття 43 Закону вимагає заздалегідь попередити особу, надати час для виконання законної вимоги, а також надати невідкладну медичну допомогу постраждалим, із винятками і заборонами, названими в самій нормі.
Нормативні джерела
- Закон України № 580-VIIIПро Національну поліцію, ст. 45, частина перша
Поліцейський для забезпечення публічної безпеки і порядку застосовує спеціальні засоби, визначені цим Законом. Поліцейський уповноважений застосовувати спеціальні засоби тільки у разі, якщо він пройшов відповідну спеціальну підготовку.
- Закон України № 580-VIIIПро Національну поліцію, ст. 45, частина третя
1) кайданки та інші засоби обмеження рухомості застосовуються: а) до особи, яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення та чинить опір поліцейському або намагається втекти; б) під час затримання особи; в) під час конвоювання (доставляння) затриманого або заарештованого; г) якщо особа своїми небезпечними діями може завдати шкоду собі і оточуючим; ґ) проведення процесуальних дій з особами у випадках, коли вони можуть створити реальну небезпеку оточуючим або собі;
- Закон України № 580-VIIIПро Національну поліцію, ст. 45, частина третя
2) гумові та пластикові кийки застосовуються для: а) відбиття нападу на поліцейського, іншу особу та/або об'єкт, що перебуває під охороною; б) затримання особи, яка вчинила правопорушення і чинить злісну непокору законній вимозі поліцейського; в) припинення групового порушення громадської безпеки і порядку чи масових заворушень;
- Закон України № 580-VIIIПро Національну поліцію, ст. 45, частина третя
3) засоби, споряджені речовинами сльозогінної та дратівної дії, застосовуються для: а) відбиття нападу на поліцейського, іншу особу та/або об'єкт, що перебуває під охороною; б) припинення групового порушення громадської безпеки і порядку чи масових заворушень;
- Закон України № 580-VIIIПро Національну поліцію, ст. 45, частина третя
4) засоби примусової зупинки транспорту застосовуються для примусової зупинки транспортного засобу, водій якого не виконав законні вимоги поліцейського щодо зупинки транспортного засобу, або якщо дії водія транспортного засобу створюють загрозу життю чи здоров'ю людини;