Накази по особовому складу і по стройовій частині
Перевірено станом на 21 серпня 2026редакція норм від 27 червня 2026
Пункт 12 Положення про проходження військової служби встановлює: встановлення, зміна або припинення правових відносин військовослужбовців контрактної служби та служби за призовом осіб офіцерського складу — зокрема присвоєння та позбавлення військового звання, призначення на посади і звільнення з посад, переміщення по службі, звільнення з військової служби, залишення на службі понад граничний вік, направлення за кордон, укладення і припинення контракту, продовження його строку, призупинення контракту — оформлюється письмовими наказами по особовому складу. Право видавати такі накази надано командирам, за посадами яких штатом передбачено звання полковника (капітана 1 рангу) і вище.
Коротко
- Кадрові рішення оформлюються письмовими наказами — усних форм норма не передбачає.
- Наказ по особовому складу видає командир, за посадою якого штатом передбачено звання полковника і вище.
- Таке право мають також керівники служб персоналу Міноборони та Генштабу.
- Частина рішень оформлюється наказом по стройовій частині — зокрема щодо строкової служби.
- Наказом по стройовій частині оформлюється і продовження контракту в особливий період.
- Перелік і форма документів, на підставі яких видаються накази, встановлюються Міністерством оборони.
Що таке «наказ по особовому складу»
Це форма, у якій оформлюються кадрові рішення. Пункт 12 наводить їх перелік як приклади:
- присвоєння та позбавлення військового звання;
- пониження та поновлення у військовому званні;
- призначення на посади та звільнення з посад;
- переміщення по службі;
- звільнення з військової служби;
- залишення на військовій службі понад граничний вік;
- направлення за кордон;
- укладення та припинення (розірвання) контракту, продовження його строку;
- призупинення контракту та військової служби.
Перелік не закритий — норма закінчує його словом «тощо». Спільна ознака: усе це встановлення, зміна або припинення правових відносин військовослужбовця.
Хто має право видавати
Норма визначає коло не за назвою посади, а за штатним званням:
Право видавати накази по особовому складу надається командирам […] за посадами яких штатом передбачено військове звання полковника (капітана 1 рангу) і вище, а також керівникам служб персоналу Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України.
Наказ по стройовій частині
Друга форма — для іншого кола питань. Пункт 12 відносить до неї:
- продовження дії контрактів із військовослужбовцями, які звільняються, у випадках, визначених законодавством;
- затвердження військовослужбовців на посади за мобілізаційним планом;
- присвоєння і позбавлення звання, пониження та поновлення у званні, призначення на посади та звільнення з посад, призупинення служби або звільнення осіб, які проходять строкову військову службу;
- переведення військовослужбовців строкової служби на службу за призовом під час мобілізації, на особливий період;
- в особливий період — продовження військової служби та дії контракту понад встановлені строки.
Чому форма має значення
Наказ — це документ. У ньому є дата, підписант і підстава. Пункт 36 Статуту внутрішньої служби додає вимогу до змісту будь-якого наказу: він «не повинен допускати подвійного тлумачення й викликати сумніву у підлеглого».
Саме тому в спорі про кадрове рішення першим питанням майже завжди є: чи є наказ і що в ньому написано. Розбір загальних правил — на сторінці «Порядок віддання наказів».
Чого ця сторінка не робить
Вона не наводить форм наказів і переліку документів-підстав: норма прямо відсилає до актів Міністерства оборони України.
Часті питання
Які рішення оформлюються наказом по особовому складу?
Ті, що встановлюють, змінюють або припиняють правові відносини військовослужбовця: присвоєння і позбавлення звання, призначення на посаду і звільнення з посади, переміщення по службі, звільнення зі служби, залишення понад граничний вік, направлення за кордон, укладення, продовження, припинення і призупинення контракту.
Хто має право видавати накази по особовому складу?
Командири, командувачі, начальники та керівники, за посадами яких штатом передбачено військове звання полковника (капітана 1 рангу) і вище, а також керівники служб персоналу Міноборони та Генерального штабу.
Чим наказ по стройовій частині відрізняється?
Норма перелічує окремий блок питань, які оформлюються саме так: продовження дії контрактів із тими, хто звільняється, затвердження на посади за мобілізаційним планом, кадрові рішення щодо осіб строкової служби, переведення строковиків на службу за призовом під час мобілізації.
Чи може кадрове рішення бути усним?
Норма говорить про письмові накази. Форма і перелік документів, на підставі яких вони видаються, встановлюються Міністерством оборони України.
Як оформлюється продовження служби в особливий період?
Наказами по стройовій частині — так норма визначає продовження військової служби та дії контракту понад встановлені строки до термінів, визначених частиною дев'ятою статті 23 Закону № 2232-XII.
Чому це важливо для оскарження?
Оскаржується конкретний акт. Якщо рішення оформлене наказом, є документ із датою, підписантом і підставою — саме він стає предметом розгляду.
Нормативні джерела
- Указ № 1153/2008Про Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, ст. Положення, пункт 12
Встановлення, зміна або припинення правових відносин військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом та за призовом осіб офіцерського складу (зокрема, присвоєння та позбавлення військового звання, пониження та поновлення у військовому званні, призначення на посади та звільнення з посад, переміщення по службі, звільнення з військової служби, залишення на військовій службі понад граничний вік перебування на військовій службі, направлення за кордон, укладення та припинення (розірвання) контракту, продовження його строку, призупинення контракту та військової служби тощо) оформлюється письмовими наказами по особовому складу на підставі відповідних документів, перелік та форма яких встановлюються Міністерством оборони України.
- Указ № 1153/2008Про Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, ст. Положення, пункт 12
Право видавати накази по особовому складу надається командирам, командувачам, начальникам, керівникам […] за посадами яких штатом передбачено військове звання полковника (капітана 1 рангу) і вище, а також керівникам служб персоналу Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України.
- Указ № 1153/2008Про Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, ст. Положення, пункт 12
Продовження дії контрактів із військовослужбовцями, які звільняються, у випадках, визначених законодавством, затвердження військовослужбовців на посади за мобілізаційним планом, присвоєння та позбавлення військового звання, пониження та поновлення у військовому званні, призначення на посади та звільнення з посад, призупинення військової служби або звільнення з військової служби осіб, які проходять строкову військову службу, переведення військовослужбовців строкової військової служби на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, оформлюється письмовими наказами по стройовій частині.
- Указ № 1153/2008Про Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, ст. Положення, пункт 12
Також наказами по стройовій частині в особливий період оформлюється продовження військової служби та дії контракту понад встановлені строки до термінів, визначених частиною дев'ятою статті 23 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу".
- Закон України № 548-XIVПро Статут внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. Статут, пункт 36
Наказ має бути сформульований чітко, стисло й зрозуміло, він не повинен допускати подвійного тлумачення й викликати сумніву у підлеглого.