Обставини, які треба встановити
Перевірено станом на 21 серпня 2026редакція норм від 11 грудня 2025
Стаття 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлює, що орган (посадова особа) при розгляді справи зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Коротко
- Перелік обставин визначено статтею 280.
- Першою є наявність самої події правопорушення.
- Далі — вина конкретної особи.
- Окремо з'ясовується, чи підлягає вона відповідальності.
- Встановлюються пом'якшуючі та обтяжуючі обставини.
- З'ясовується, чи заподіяно майнову шкоду.
Сім питань, на які має відповісти орган
| № | Питання |
|---|---|
| 1 | чи було вчинено адміністративне правопорушення |
| 2 | чи винна дана особа в його вчиненні |
| 3 | чи підлягає вона адміністративній відповідальності |
| 4 | чи є обставини, що пом’якшують відповідальність |
| 5 | чи є обставини, що обтяжують відповідальність |
| 6 | чи заподіяно майнову шкоду |
| 7 | чи є підстави для передачі матеріалів на розгляд громадської організації, трудового колективу |
Плюс — інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Три можливі постанови
| Постанова | Коли |
|---|---|
| про накладення адміністративного стягнення | за наявності складу і підстав |
| про застосування заходів впливу (стаття 24-1) | у передбачених Кодексом випадках |
| про закриття справи | при усному зауваженні, передачі матеріалів громадській організації чи трудовому колективу, передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також за наявності обставин статті 247 |
Виняток для статей 210 і 210-1
Особливості їх розгляду встановлюються статтями 279-1 — 279-9 (розбір).
Чого ця сторінка не робить
Вона наводить норму Кодексу і не оцінює повноти з’ясування обставин у конкретній справі.
Часті питання
Що орган зобов'язаний з'ясувати?
Чи було вчинено адміністративне правопорушення; чи винна дана особа в його вчиненні; чи підлягає вона адміністративній відповідальності; чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність; чи заподіяно майнову шкоду; чи є підстави для передачі матеріалів на розгляд громадської організації, трудового колективу; інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Чи є винятки з цього порядку?
Так — особливості розгляду справ за статтями 210 і 210-1 встановлюються статтями 279-1 — 279-9 Кодексу.
Які постанови може винести орган?
Про накладення адміністративного стягнення; про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1; про закриття справи.
Коли виноситься постанова про закриття справи?
При оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також за наявності обставин, передбачених статтею 247.
Що відбувається на засіданні?
Заслуховуються особи, які беруть участь у розгляді справи, досліджуються докази і вирішуються клопотання.
Як це пов'язано зі стягненням?
Установлені обставини — характер правопорушення, особа порушника, ступінь вини, майновий стан, пом'якшуючі та обтяжуючі обставини — враховуються при накладенні стягнення за статтею 33.
Нормативні джерела
- Кодекс України № 8073-XКодекс України про адміністративні правопорушення, ст. 280, стаття 280
Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
- Кодекс України № 8073-XКодекс України про адміністративні правопорушення, ст. 280, стаття 280
Особливості розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210 і 210-1 цього Кодексу […] встановлюються статтями 279-1-279-9 цього Кодексу.
- Кодекс України № 8073-XКодекс України про адміністративні правопорушення, ст. 284, частина перша
По справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.
- Кодекс України № 8073-XКодекс України про адміністративні правопорушення, ст. 284, частина друга
Постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.
- Кодекс України № 8073-XКодекс України про адміністративні правопорушення, ст. 279, частина друга
На засіданні заслуховуються особи, які беруть участь у розгляді справи, досліджуються докази і вирішуються клопотання.
- Кодекс України № 8073-XКодекс України про адміністративні правопорушення, ст. 33, частина друга
При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність